各市发展改革委（粮食和物资储备局），省局各处室、直属单位：

现将《2026年全省粮食和物资储备工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                                                         山东省粮食和物资储备局    

2026年1月26日       

（主动公开）

2026年全省粮食和物资储备工作要点

2026年是“十五五”开局之年。全省粮食和物资储备工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省人民政府及国家粮食和物资储备局工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持更好统筹发展和安全，坚持底线思维、极限思维和开放思维，以全领域、全方位提质增效为工作主线，聚焦粮食和物资储备核心职能，着力强化依法治理、夯实储备基础、提高产业发展水平、防范化解风险隐患、落实全面从严治党责任，推动“十五五”粮食和物资储备工作实现良好开局。

一、坚持党建引领，全面塑强干部队伍

1.树牢政治机关意识。严格落实“第一议题”制度，深入开展局党组理论学习中心组学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，抓好党的二十届四中全会及省委十二届十次全会精神学习贯彻，树立和践行正确政绩观，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严肃开展党内政治生活。严格执行民主集中制、“三重一大”事项决策制度、请示报告制度。全面落实意识形态（含网络意识形态）及网络安全责任制，加强新闻发布和宣传报道。统筹推进平安建设、信访、保密、统战工作。（办公室、人事处、机关党委，各市）

2.推动基层规范提升。落实机关党建主体责任，推动党建业务深度融合。强化基层党组织建设，开展党建督查、述职评议、评先树优，推动党支部标准化规范化建设提档升级，增强党组织政治功能和组织功能。（机关党委、各市）

3.提升干部素质能力。统筹用好各类培训资源，组织开展系统培训。落实新时代好干部标准，做好干部培育、管理、监督等工作，建设忠诚、投入、务实、奉献的过硬干部队伍。走好新时代党的群众路线，深入践行“四下基层”制度，抓好青年理论学习，统筹推进工青妇工作。做好离退休干部各项工作。（办公室、人事处、政策法规处、机关党委、离退休干部处，各市）

4.扎实改进工作作风。认真贯彻二十届中央纪委五次全会精神，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持之以恒整治形式主义为基层减负。抓好精神文明建设。全力支持驻省发展改革委纪检监察组工作。（办公室、机关党委，各市）

二、坚持严管为要，全面强化储备事业

5.高标准履行考核责任。扎实做好耕地保护和粮食安全责任制考核，完成国家考核任务，严肃认真开展市级考核，传导压力，压实责任，务求实效。（政策法规处牵头、有关处室单位配合，各市）

6.持续深化地方国有粮食企业改革。重点做好配套制度制修订工作，落实改革任务举措，制定《地方储备粮损耗溢余管理办法》贯彻落实意见，研究制定山东省地方储备粮轮换监管办法，完善《省级储备粮管理绩效评估办法》等。（政策法规处牵头、有关处室配合，各市）

7.落实仓储库容提升和规范化管理。加快推进2025年度粮食储备保障能力提升项目，适时启动2026年度项目申报工作。深入实施仓储规范化管理提升行动，全力推进绿色储粮技术集成应用示范单位建设，推广应用“五位一体”绿色储粮技术。（仓储与产业处、规划财务处，各市）

8.优化物资储备管理。修订《山东省物资储备管理暂行办法》，出台省级超期储存救灾物资处置实施细则。优化省级救灾物资品种规模，加强各类物资日常管理，做好应急调运准备，确保关键时刻物资调得快、用得上。（物资储备处，省物资储备管理中心，相关市）

三、坚持培优育强，全面做强粮食产业

9.高质量完成“十五五”规划编制。积极对接国家粮食和物资储备发展规划及有关专项规划，坚持开门编规划，广泛征求意见，组织专家论证，高质量编制完成省“十五五”粮食流通和物资储备发展规划，按程序时限印发实施。（规划财务处牵头、有关处室单位配合，各市）

10.抓好粮食收储。精心培育壮大市场主体，优化用好粮食收购贷款信用保证基金政策，探索“收储贷”等融资方式，加强粮食经纪人规范管理和服务。认真落实小麦最低收购价政策，确保农民“种粮卖得出”，促进粮食价格保持在合理水平。优化地方粮食储备品种结构。（政策法规处、粮食储备处、仓储与产业处、规划财务处、监督检查处，各市）

11.抓好节粮减损。抓紧抓实为农服务举措，指导粮食产后服务中心优化提升功能，探索建立农户科学储粮联系点、粮食产后服务联系点，不断改进提升服务，深入推进粮食产后节约减损。按职能要求开展加工环节减损工作。（仓储与产业处，各市）

12.深化粮食产销合作。组织企业参加第八届中国粮食交易大会和区域性粮食贸易洽谈活动，加强与重点省份精准对接，拓宽市场化销售渠道。（粮食储备处，各市）

13.实施粮食产业项目。加快建设粮油加工设备更新项目、粮食流通提质增效项目，扎实做好新项目谋划，争取更多政策支持，确保如期完成建设任务。（仓储与产业处、规划财务处，各市）

14.强化科技创新服务。建立健全粮食产业科技创新工作机制，推动科技创新和产业创新深度融合。完善“好粮有网”平台，加快探索“人工智能+粮食”创新应用，创新举办粮食科技周活动。支持山东商务职业学院提高办学质量和层次，大力培育技能型人才。（人事处、仓储与产业处、规划财务处，山东商务职业学院，各市）

15.持续擦亮“齐鲁粮油”公共品牌。制定“十五五”品牌建设战略规划，开展“齐鲁粮油”中国行，全面开展“网上行”活动，打造“齐鲁粮油”好产品、好主播、好店铺矩阵。（规划财务处，各市）

四、坚持强基固本，全面建设平安行业

16.完善应急保障体系。推动修订省粮食应急预案和粮食领域专项预案。健全省级粮食安全应急保障基地运营机制。巩固提升粮食应急保障网络，加强应急保障企业动态管理，优化网点布局，组织开展粮食应急演练，提高应急保障实战水平。（粮食储备处、规划财务处，各市）

17.强化军粮供应保障。完善军粮供应网点，提升保障效能，高质量完成军粮供应任务。（省军粮供应中心，各市）

18.加强粮食质量安全管理。认真细致开展新收获粮食质量安全风险监测、春秋季粮油安全普查、轮换粮质量检验等工作。加强粮食质检体系建设，充分发挥市县级站作用，不断提升检测能力。（仓储与产业处，省粮油检测中心，各市）

19.提升安全生产能力。突出抓好谷物磨制企业安全生产隐患整治和能力提升，加强督导检查。压紧压实安全生产责任，健全责任倒查和责任追究制度，开展第二届安全生产大比武，提高人防水平，坚决避免发生安全生产事故。（物资储备处、仓储与产业处，各市）

五、坚持依法治理，全面提升监管水平

20.推进法治粮储建设。编制行业法治宣传教育“九五”规划，加强粮食安全保障法、山东省粮食安全保障条例等法律法规学习培训，开展“学法规、用法规”大练兵、大比武，提高全员法治素养。加强和规范行政执法监督工作，持续加强涉企执法规范化建设，提升依法行政水平。（政策法规处，各市）

21.深入开展监管行动。持续推进粮食流通监管“铁拳行动”，依法从快严查涉粮违法违规案件。依法依规查处12325举报线索和涉粮违法违规案件。组织开展政策性粮油库存检查、政策性粮食购销监管，认真开展省级储备粮管理绩效评估、省级救灾物资储备管理评估，强化评估结果运用，督促抓好发现问题整改。（监督检查处，各市）

22.提升信息化监管效能。按照“一朵云、一张网、一平台”建设思路，整合现有信息系统和数据资源，打造山东省粮食和物资储备智慧平台。重点加快推进12个地方储备“智慧粮库”项目建设，完善粮食购销监管信息化系统功能，建成省物资储备智慧管理服务系统，初步实现全省重要物资储备可视化动态监管。（物资储备处、规划财务处，各市）