鲁粮字〔2025〕32号
各市发展改革委(粮食和储备局)、财政局、农业农村局、市场监督管理局,农发行山东省分行各市级分行,中储粮集团山东分公司直属企业、鲁粮集团,省粮食行业协会: 为深入贯彻全国夏粮收购工作会议以及省委经济工作会议、省委农村工作会议精神,扎实做好2025年粮食收购工作,现将有关事项通知如下。 一、强化责任担当,确保收购工作有序开展 近年来,我国粮食安全形势总体向好,收储调控能力持续增强,在全球粮食市场屡受冲击、大幅波动的情况下,我国粮食市场保持总体平稳。但是,受多重因素影响,国内外粮食市场发生深刻变化,粮食收购工作面临的形势更加复杂。各地相关部门单位要认真落实粮食安全党政同责要求,把做好粮食收购工作作为提升粮食安全保障水平、强化粮食市场调控、保护种粮农民利益的重要举措,强化责任担当,积极主动作为,确保各项部署不折不扣落实到位。要以夏粮、秋粮旺季收购为重点,提早谋划部署,细化工作方案,周密推进实施,保障收购工作有序开展。加强常态化沟通协调,强化跨区域、跨部门、跨层级协同联动,妥善解决收购中的困难和问题。重大问题和重要情况及时向当地党委、政府和省有关部门报告,确保信息畅通、应对及时。 二、聚焦主责主业,着力抓好市场化收购和政策性收购 坚持市场化导向不动摇,在改善环境、优化政策、搭建平台等方面持续发力,多措并举引导各类主体积极入市,充分激发市场购销活力。强化人员力量保障,健全粮食市场化融资机制,用好粮食收购贷款信用保证基金,拓宽资金筹措渠道,为市场化收购提供有力支持。结合辖区实际,综合采取腾仓并库、维修改造等措施,用好仓容资源,切实做到有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮。深化粮食产销合作,借助产销洽谈活动,做好企业和农户“牵线搭桥”文章,促进粮食跨区域顺畅流通。精心组织政策性收购,坚决守住农民“种粮卖得出”的底线,严格落实小麦最低收购价执行预案,明确各方责任,规范操作执行,合理布设收购库点,及时公布库点信息,方便农民就近卖粮。严格执行国家粮食质量标准,按质论价,不得压级压价、抬级抬价、拒收符合质量要求的粮食。加大新收获粮食质量安全风险监测力度,妥善收购处置不达标粮食,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。要保障政策性粮食收购资金及时足额供应,专款专用、封闭运行。 三、强化服务意识,用心用情优化为农服务措施 紧密结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,树牢为民服务宗旨,主动适应农民售粮新变化,创新服务方式,完善服务举措,不断提升农民售粮满意度。认真落实价格上榜、标准上墙、样品上台要求,做好装卸指引、过磅称重、扦样(含自动扦样)、质量检验、账款清算等环节工作,并根据农民售粮情况灵活调整收购时间,必要时适当延长收购时间,最大程度避免农民“排长队”售粮现象。加大预约收购推广力度,充分利用各类平台资源,进一步优化流程、简化操作、拓宽功能,提高预约收购的便捷性、实用性。扎实深入推进节粮减损,持续开展节粮减损政策和技术宣传,充分发挥粮食产后服务中心作用,帮助农民减损增收。密切跟踪天气变化,提前制定应对灾害天气粮食收储预案,最大程度避免因灾受损。 四、坚持多措并举,做好粮食市场保供稳价工作 坚持底线思维和问题导向,切实抓好粮食市场保供稳价工作,全力保障市场供应充足运行平稳。强化监测预警,密切跟踪粮食市场形势,跟进了解供求、购销、价格等变化情况,必要时加大重点品种、重点地区监测频率,强化形势会商和分析研判,做到心中有数。严格执行国家粮食流通统计调查制度,认真做好旺季收购期间收购进度统计调查工作,从源头上加强数据审核把关,全面真实准确反映农户售粮、企业收购等情况。强化精准调控,指导各级储备企业合理把握储备轮换的时机、节奏和力度,发挥好吞吐调节作用。持续加强粮食应急保障体系建设,完善粮食应急保供方案和突发事件应对预案,不断提高应急保供能力,确保粮油供应不脱销、不断档。强化政策宣传解读,多渠道及时发布收购进度、价格等信息,主动回应社会关切,引导各类主体有序购销,稳定市场预期。 五、加强执法监管,切实维护粮食市场良好秩序 严格按照《关于做好粮油收购及政策性粮食销售监管工作的通知》(鲁粮字〔2024〕48号)要求,依法依规做好粮食收购监督检查,聚焦问题多发环节,充分发挥12325、12315热线作用,严肃查处粮食收购者未及时支付售粮款、未按规定进行质量安全检验等违法违规行为。依法依规做好粮食销售监督检查,严肃查处违规违法处置食品安全指标不合格粮食、违规处置定向销售政策性粮食等问题,坚决防止食品安全不合格粮食流入口粮市场。强化部门协同,结合实际开展联合执法检查,形成监管合力。创新监管方式方法,严格落实粮食购销领域监管信息化建设和应用要求,注重发挥信息化赋能监管作用,加快推动全链条穿透式监管,不断提高粮食流通监管效能。时刻绷紧安全生产这根弦,压紧压实安全生产责任,健全完善预防机制,督促企业严格落实安全生产相关规定,持续推动落实《粮食仓储作业“十个严禁”》,加强人员安全教育和现场作业管理,坚决防止各类安全生产事故发生。有关协会要加强行业自律,引导企业诚信经营,营造良好氛围。
山东省发展和改革委员会 山东省粮食和物资储备局 山东省财政厅 山东省农业农村厅 山东省市场监督管理局 中国农业发展银行山东省分行 中国储备粮管理集团 有限公司山东分公司 2025年6月4日
(主动公开)
6.4鲁粮字【2025】32号—关于切实做好2025年粮食收购工作的通知.pdf
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