鲁粮字〔2025〕23号

各处室、直属单位：

    《2025年度法治工作要点》、《2025年度普法工作计划及普法任务清单》已经局党组会议审议通过，现予印发，请认真贯彻落实。 

                                    山东省粮食和物资储备局

2025年5月8日

（主动公开）

2025年度法治工作要点

2025年是“八五”普法规划总结验收年。为深入践行习近平法治思想，贯彻落实省委全面依法治省委员会会议精神，深化依法行政，着力提升干部职工法治思维和法治能力，根据《2025年全省普法依法治理工作要点》和《山东省粮食和物资储备行业法治宣传教育第八个五年规划（2021～2025年）》确定的目标任务，现制定2025年全局法治建设工作要点。

一、深学笃行，推动深化习近平法治思想学习宣传

1.抓好习近平法治思想学习宣传。认真贯彻落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案》，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容和领导干部教育培训的重点课程。各支部充分运用各类阵地平台，采取多种形式，推动习近平法治思想入心入脑。（责任处室：机关党委、人事处；时间安排：持续推进）

2.全面推进主要负责人述法工作。主要负责人严格按照《中共山东省委全面依法治省委员会关于印发<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案>的通知》要求进行述法。领导班子其他成员，重点围绕法治学习、重大事项依法决策和依法履职等情况进行述法。（责任处室：政策法规处、人事处；时间安排：年内完成）

3．推动习近平法治思想大众化传播。创新融合宣传模式，利用门户网站、公众号等全媒体矩阵，及时更新习近平法治思想专栏内容，推动习近平法治思想大众化传播。（责任处室：政策法规处；时间安排：年内完成）

二、深化法治宣传教育，落实普法责任制

4.制定2025年度党组学法计划。突出学法重点、创新学法方式，推动学法用法工作制度化、规范化、常态化，切实提高领导干部法治思维和依法行政能力。（责任处室：政策法规处；时间安排：已完成）

5.推进“谁执法谁普法”普法责任制落实。贯彻省委依法治省办《关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，做好普法责任制工作部署，制定2025年度普法工作计划及普法任务清单，明确普法职责任务。（责任处室：政策法规处牵头，相关处室、直属单位配合；时间安排：4月底前完成）

6.加强粮食和物资储备相关政策法规的学习宣传。利用 “粮食科技活动周”“食品安全宣传周”“世界粮食日”等重要时间节点，重点抓好《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《山东省粮食安全保障条例》《山东省粮食收购管理办法》《山东省地方储备粮管理办法》《山东省救灾物资储备管理暂行办法》等法律法规的学习宣传，多形式多渠道面向社会公众普法。（责任处室：政策法规处、粮食储备处、物资储备处、仓储与产业处、规划财务处、监督检查处；时间安排：年内完成）

7.开展宪法宣传。精心筹备“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月系列活动，营造浓厚宪法学习氛围。（责任处室：政策法规处牵头，相关处室、直属单位配合；时间安排：12月）

8.加强国家安全教育。以“4·15”全民国家安全教育日为契机，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反间谍法等相关法律法规，拧紧干部职工国家安全意识“安全阀”。（责任处室：办公室牵头，相关处室、直属单位配合；时间安排：4月）

9.开展第五个“民法典宣传月”活动。组织党员干部深入社区，开展民法典主题宣传，采取群众听得懂、记得住的方式，阐释民法典核心要义，提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。（责任处室：政策法规处牵头，相关处室、直属单位配合；时间安排：5月）

10.加强党内法规宣传。充分利用“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体，采取“线上+线下”相结合方式，加强党章及中央八项规定及其实施细则精神的学习，将党规党纪学习教育融入日常，进一步引导党员严明政治纪律和政治规矩，充分发挥先锋模范作用。（责任处室：机关党委、各基层党组织；时间安排：持续推进）

三、加强法规制度建设，完善依法行政制度体系

11.制定出台《山东省粮食安全保障条例》。按照立法工作计划，做好前期各项工作，确保条例按期出台。（责任单位：条例立法工作专班负责，全力推进；时间安排：年内完成）

12.加强规范性文件管理。落实规范性文件合法性审核相关规定，定期开展局规范性文件清理，并公布清理情况。（责任处室：政策法规处牵头，相关处室配合；时间安排：持续推进）

13.加强公平竞争审查。根据《公平竞争审查条例》等规定，对拟出台法规、行政规范性文件进行公平竞争审查，优化营商环境，激发经营主体内生动力。（责任处室：政策法规处牵头，相关处室配合；时间安排：持续推进）

四、推进放管服改革，提高为民服务能力

14.动态调整权责清单，规范权力运行。结合“互联网+政务服务”，推进行政权力事项流程再造。（责任处室：政策法规处；时间安排：持续推进）

15.创新监督检查执法机制。积极推进“互联网+监管”，用好粮食企业信用信息体系。（责任处室：监督检查处；时间安排：持续推进）

五、依法规范行政行为，坚持严格规范公正文明执法

16.加强执法人员专业培训。开展全省粮食行政执法人员集中培训，完成年度省局执法人员培训任务，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织庭审旁听活动。（责任处室：政策法规处、监督检查处；时间安排：持续推进）

17.严格行政执法。加强行政执法监督，严格规范涉企行政检查行为。做好行政执法公示、执法过程全记录、重大执法决定法制审核工作。（责任处室：政策法规处、监督检查处；时间安排：持续推进）

六、做好“八五”普法总结，精心编制“九五”普法规划

18.开展“八五”普法总结。按照相关要求，认真总结各项普法工作措施落地落实情况，确保“八五”普法圆满收官。（责任处室：政策法规处牵头，相关处室配合；时间安排：年底前）

19.谋划“九五”普法工作。按照省有关工作部署，结合我省粮食和物资储备工作实际，广泛开展调研，起草编制《山东省粮食和物资储备行业法治宣传教育第九个五年规划（2026～2030年）》。（责任处室：政策法规处牵头，相关处室配合；时间安排：年底前） 

2025年度普法工作计划及任务清单

    为全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，推动法治宣传教育工作深入开展，根据2025年全局法治工作要点，制定2025年度普法工作计划及任务清单。

    一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕粮食和物资储备中心工作，深入推进普法工作责任制落实。

二、主要任务

（一）推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。党组理论学习中心组发挥示范带头作用，积极开展习近平法治思想学习。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系，大力弘扬宪法精神，着力提高全体干部职工的法治意识和法律素养。

（二）深入学习宣传党内法规。按照党组学法计划，突出学法重点、创新学法方式，切实加大党内法规宣传力度，突出宣传党章，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。

(三)认真学习宣传粮食和物资储备相关法律法规和政策。围绕粮食收购、储备粮管理、物资储备管理、流通统计、市场监管等方面，重点学习宣传贯彻《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《山东省粮食安全保障条例》《山东省粮食收购管理办法》《山东省地方储备粮管理办法》等法规规章。

三、落实普法责任制

（一）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。把普法宣传工作纳入省局总体工作全局，作为法治建设的重要基础工作来抓，做到与其他业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。普法责任单位要严格按照普法任务清单履行普法责任。

（二）落实国家工作人员学法用法制度。健全完善领导干部集体学法制度，建立会前学法制度。健全日常学法制度和法治培训制度，认真组织全体干部职工特别是领导干部参加普法专题讲座和法治教育培训，学习宣传新颁法律和业务法律，落实国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化。

（三）抓好重要时间节点深入开展普法宣传。利用“粮食科技活动周”“食品安全宣传周”“世界粮食日”“12·4国家宪法日”等重要时间节点，组织开展形式多样的集中宣传活动，加大对粮食经营者在经营活动中应承担义务的宣传，加强对粮食生产者、消费者的法治宣传，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。今年是深入实施“八五”普法总结验收年，各处室、直属单位要进一步提高思想认识，加强组织领导，坚持主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓、靠上抓，把普法宣传列入年度工作、学习计划重要内容，与重点工作任务紧密结合、同步推进。

（二）全程普法，注重实效。把普法融入立法进程，加强对法规规章实施前的宣传工作；把普法融入执法全过程，贯穿于事前、事中、事后监管；加大以案普法力度，充分运用各类媒体平台，推进线上学法；通过各类参观培训活动，开展以案释法。

（三）加强宣传，及时总结。各处室、直属单位根据普法工作安排和自身职责，将开展的法治宣传教育活动进行归纳总结，发现、总结、推广普法工作中的好经验。充分利用省局门户网站、微信公众号等平台进行宣传报道，努力营造法治宣传的浓厚氛围。

附件：普法任务清单

附件

                                     普法任务清单