【大众日报】筑牢粮食安全“压舱石” 扛稳“齐鲁粮仓”新担当——山东省粮食流通和物资储备实现提质跃升、走出高质量发展之路

发布时间:2025-12-29 12:42   阅读量:

在“十四五”收官之际,回望这5年,在全球粮食供应链震荡与国内产业升级加速叠加的背景下,作为粮食生产与流通重地的山东,承担着扛稳国家粮仓、引领产业跃升的双重使命。
  5年来,山东省粮食和物资储备系统坚持以粮安国、以质兴粮,在责任体系上压紧压实,在储粮科技上减损提效,在全链条利用上挖潜增值,在内外融合上打通大循环。思想在统一、机制在完善、能力在跃升,形成了从田间到市场、从仓储到加工、从本地到全国的系统性推进格局。
  一系列组合拳,不仅稳住了“齐鲁粮仓”基本盘,也推动粮食产业从传统生产向现代链群升级,实现安全与发展并行、保障与价值并重,为全国粮食安全治理与粮食产业经济融合发展提供了可感可行的“山东路径”。
守底线 从“人防”到“技防” 夯实大国粮仓的“里子”
  储备粮是国家粮食安全的“压舱石”和“稳定器”。对拥有较大储备规模的山东而言,确保“存得住、管得好、耗损低”是首要命题。“十四五”期间,山东储备粮管理完成了从手摸、眼看、鼻闻的“经验看管”向数字化“精密智控”的根本性跨越。
  阳光收购重塑服务流程。告别过去“排长队、打白条”的旧光景,如今,“指尖售粮”在齐鲁大地已成为新常态。依托粮食企业业务信息系统,售粮农民只需手机预约,便可精准锁定库点、错峰交粮。在收购现场,无人值守地磅、自动扦样机与实验室“盲检”系统无缝对接,让粮食定等由“数据”说了算,杜绝了“人情粮”“关系粮”。持续推进粮款“秒到账”,让农民交上“明白粮”“放心粮”,真正把这一惠农“关键小事”办到了群众心坎上。
  绿色储粮技术全面进阶。山东深入实施“粮食绿色仓储提升行动”,走进济南、青岛等地方粮库,内环流控温、氮气气调等“黑科技”有效替代了传统药物熏蒸。利用冬季自然冷源“锁冷保鲜”,实现全周期“准低温”储存;利用充填氮气“窒息”害虫,让粮食处于休眠状态。“十四五”期间,山东省加大高标准粮仓建设和绿色储粮技术应用力度,新建扩建和改造提升仓容1094万吨,全省地方储备粮综合损耗率降至0.38%,每年在存储环节为国家挽回数万吨“无形良田”,真正实现了“减损即增产”。
  智慧监管实现穿透变革。数字化转型让监管长出了“千里眼”。在山东省粮食和物资储备局,工作人员轻点鼠标,千里之外粮仓内的实时画面、粮温数据瞬间跃然屏上。这是山东率先在全国建成的“粮食购销监管信息化系统”的一个缩影。该系统将全省地方储备粮库的数万个摄像头、百万条数据织成一张“天网”,通过AI算法自动抓拍违规行为,每一车粮的入库轨迹、每一张质检单均实现秒级追溯,破解了“底数不清”的行业顽疾。
  应急保障网络体系加固。建成济南、青岛、临沂、滨州四大省级区域性粮食安全应急保障基地,联动应急保障企业和网点,构建起辐射全省的应急网络。走进鲁南经济圈省级区域性粮食安全应急保障基地,一座座现代化恒温库建设有序。其完全投入使用后,将集中存放可直接投放市场的面粉、大米、花生油等小包装成品粮油产品,存储能力1.5万吨。在全省,342家应急加工企业、291家应急储运企业、235家应急配送中心、2468个应急供应网点覆盖城乡,确保关键时刻“拿得出、调得快、用得上”,成为区域粮食安全的“稳定器”。
  仓廪实而天下安。从绿色储粮的物理保鲜,到智慧监管的数字赋能,再到应急网络的快速响应,山东正构建起一套立体化、智能化的粮食安全保障体系。这不仅守住了数量的底线,更提升了质量的高线,标志着山东粮食储备已彻底告别粗放管理时代,为应对各种风险挑战筑牢了坚不可摧的“齐鲁防线”。
破瓶颈 从“加工”到“制造” 引爆粮食产业的“核变”
  面对传统粮食加工“利润薄、链条短”的困境,山东实施旨在提升粮食产业核心竞争力的“粮芯计划”,推动粮食产业向新材料、生物医药、精细化工延伸,实现产业逻辑的根本性逆转。
  将一粒小麦“全链榨净”。在滨州中裕食品有限公司,小麦加工链条被拉长至十几个环节。企业从小麦麸皮中提取膳食纤维,从酒糟中提取赤藓糖醇。2024年,中裕攻克技术难关,成功提取出高价值的阿拉伯木聚糖,将每吨小麦产值从几千元拉升至7万元以上。通过“种植—加工—养殖—废弃物利用”闭环模式,不仅解决了环保痛点,更实现了生态与经济效益双赢。
  让一颗大豆“跨界重生”。在德州谷神科技,一颗大豆不仅可以制作出大豆分离蛋白、大豆浓缩蛋白,还有组织蛋白、大豆油脂、膳食纤维、多糖、磷脂、豆浆粉等一系列大豆深加工产品,销往美国、欧盟、澳大利亚等90多个国家和地区。在博兴香驰控股,通过循环技术,从废水中提取蛋白、利用废气发电,将“环保负担”转化为“真金白银”,诠释了绿色发展的经济逻辑。
  拿一棒玉米来“生物制造”。作为全国最大的玉米深加工基地,山东潍坊、滨州、德州等地崛起世界级生物制造集群。在德州福洋生物科技公司,一车车普通的玉米,经过生物发酵与酶解技术,摇身一变成为赤藓糖醇、海藻糖等高附加值功能糖。近年来,该企业研发的玉米基变性淀粉成功替代进口,广泛应用于高端造纸与建材领域,每吨玉米的加工增值率跃升数倍。这种将“农业资源”转化为“工业血液”的能力,让山东玉米深加工产品产量长期领跑全国。
  链条每延伸一环,价值就翻一番。山东粮食产业的“核变”,本质上是新质生产力在粮食领域的生动实践。通过科技创新“吃干榨净”每一粒粮食,山东不仅破解了传统农业增收难的困局,更走出了一条“以工补农、工农互促”的现代化粮食产业发展新路,让“齐鲁粮油”在产业链高端牢牢占据一席之地。
拓版图 从“单兵突进”到“雁阵齐飞”崛起粮油产业“高地”
  山东是众所周知的“大粮仓”,如今这个粮仓的内部构造已悄然巨变,告别过去“散兵游勇”式的野蛮生长,经历了一场从“单打独斗”到“集聚成势”的深刻重构。通过产业链条的深度咬合与资源要素的高效配置,释放出强大的规模效应。
  内聚锻造“强磁场”。“十四五”期间,省内粮食产业从“点状分布”迈向“全域成链”,重塑全省粮油产业的空间肌理。全省粮油产业链条的深度对接与资源要素的高效配置,推动了空间格局重新塑造。看沿黄流域,以滨州、潍坊为核心的玉米产业带逐渐形成,县级市如诸城、邹平等已经成为全球重要的玉米生产基地;看胶东半岛,以烟台、青岛为龙头的花生和油脂产业群不断壮大,依托强大的产业集群力,实现了全球市场的定价话语权;看鲁西平原,以德州、聊城为代表的小麦及功能性食品产业带,也正从“低附加值”产品转型为具有竞争力的健康食品产业。省内多个县市已经成功培育出粮食特色产业集群,形成了区域化、规模化产业发展模式,带动产业链、价值链、供应链联动,提升了全省粮油产业整体竞争力。
  外联编织“经贸网”。山东主动融入国家粮食安全大局,向北,与黑龙江、吉林等主产区联合建立稳固“粮源基地”;向南,与浙闽粤等主销区签订战略协议。“十四五”期间,山东省粮食和物资储备局与福建、海南、浙江等20多个省份不断深化产销合作。山东依托得天独厚的区位优势,疏通了海陆联运关键节点,让东北粮食频频在山东“借港出海”。优质原粮跨海而来,在这里完成“集结”与“换装”,一部分就地进入山东强大的加工集群实现增值,另一部分则通过山东发达的物流网分拨至长三角地区。这种“产区抓粮源、销区抓服务、山东做枢纽”的模式,不仅降低了物流成本,更生动诠释了国内大循环的通畅脉动。
  集聚产生效能,整合重塑优势。无论是依托原产地的抱团强链,还是借力港口枢纽的开放布局,山东正通过“点上突破、线上联通、面上成势”,构建起具有国际竞争力的现代粮油产业集群。这种“雁阵齐飞”的产业格局,有效统筹了国内国际两个市场、两种资源,极大提升了山东在全球粮食产业链供应链中的话语权。
畅循环
从“物理联通”到“价值共融” 构建统一市场“黄金通道”
  作为黄河流域龙头和南北流通走廊,山东致力于打造链接产销、调剂余缺的“大通道”,让粮食流通血脉更畅、价值更高。
  品牌铸魂,擦亮“齐鲁粮油”金名片。在全国粮食流通的版图上,山东不满足于做默默无闻的“搬运工”,而是致力于成为价值的“创造者”。近年来,山东举全省之力打造“齐鲁粮油”公共品牌。“齐鲁粮油”不仅是一个商标,更是一套严苛的质量标准和信用体系。通过连续举办“齐鲁粮油”中国行,将“道不尽齐鲁粮油好”的品牌强音推向全国。从雄安新区的千年大计到粤港澳大湾区的开放前沿,从江浙鱼米之乡到丝路新疆,“齐鲁粮油”的足迹遍布大江南北。“十四五”期间,累计举办品牌推介和展销展示活动110余场次,“齐鲁粮油”品牌价值达到921亿元,鲁花、中裕、金胜等企业先后荣获省长质量奖,品牌溢价效应持续释放,带动全省粮油产品线上线下销售额连创新高,真正实现了从“卖原粮”向“卖产品、卖品牌”的华丽转身。
  产品焕新,丰富国民“大厨房”。流通的活跃,源于产品的硬核。山东深入践行“大食物观”,推动粮食供给从“解决温饱”向“营养健康”进阶,让“山东味道”香飘万家。走进山东的各大粮油展区,昔日简单的米面油已变身为琳琅满目的“厨房黑科技”:专用饺子粉、面包粉精准对接不同面食需求;高油酸花生油、甘油二酯油主打健康养生;全麦粉、全谷物食品锁住原生营养。更有一批企业瞄准“主食产业化”,馒头、水饺、预制面点等产品通过冷链物流,清晨出厂,午间便能端上京沪家庭的餐桌。不仅“吃得饱”,更要“吃得好、吃得健康”,山东正以丰富多元的中高端粮油产品矩阵,满足全国人民日益挑剔的味蕾,为统一大市场提供了最优质的“硬通货”。
  政策引领,共织产销“价值网”。山东深入实施优质粮食工程“六大提升行动”,开展粮油加工设施设备更新改造,推动粮食加工技术进步和装备升级,延展粮食产业链条,丰富粮食产业经济业态,推动产业发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主向调存量、优增量转变。成功举办第三、第四届山东粮油产业博览会,深度参与中国粮食交易大会,将其作为融入全国统一大市场的关键跳板,深化产业交流合作,提高山东产品市场占有率和美誉度。在第七届中国粮食交易大会上,山东不仅推动优质粮油畅销全国,更隆重推出四大省级区域性粮食安全应急保障基地,面向全国招商。
  流通活则产业兴。内塑品牌、外拓通道、深耕产品,山东成功打通了粮食产购储加销的“任督二脉”。在这个高效畅通的统一大市场中,山东不仅是粮食流动的“蓄水池”,更成为调节供需的“稳定器”和引领消费的“风向标”,让粮食安全在动态循环中得到更高水平的保障。
固根本 从“管理”到“治理” 激活行业发展“一池春水”
  高质量发展需要体制、法治、人才等“软实力”的硬支撑。“十四五”期间,山东粮食和物资储备系统坚持刀刃向内,以改革破题、以法治护航、以科技兴粮。
  法治体系筑基,让粮食安全有“法律准绳”。良法是善治之前提。山东坚持立法先行,将“依法治粮”建设作为行业治理的顶层设计。2025年9月1日,《山东省粮食安全保障条例》正式施行,突出山东地方特色,在耕地保护、粮食生产、食物供给体系等方面形成多项创新制度,构建起“条例+办法+标准”的立体化地方法治体系。贯彻落实《中华人民共和国粮食安全保障法》,修订《山东省粮食收购管理办法》《山东省地方储备粮管理办法》,配合有关部门出台《山东省反食品浪费规定》。一系列制度安排,厘清了政府、企业、市场在粮食安全中的权责边界,将储备粮的收储、轮换、动用等关键环节全部纳入法治轨道,让粮食安全真正实现“有法可依、有章可循”。
  执法监管亮剑,让“底线”成为“高压线”。立法是基础,执法是关键。山东保持“零容忍”高压态势,深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治。充分发挥“12325”监管热线“前哨”作用,建立跨部门联合执法机制,对“转圈粮”“空气粮”“以陈顶新”等行业顽疾重拳出击。实施“联动式”监管,利用一体化综合性粮食流通管理省级云平台,布设1.2万余个摄像头并通过流媒体平台与国家平台联通,对每一库粮进行轨迹画像,让地方储备监管更加高效。
  科技兴粮沃土深耕。山东坚持“产业出题、科研答题”,推动科技重心从“后端止损”向“前端提质”延伸。聚焦精深加工与节粮减损关键领域,攻克了一批“卡脖子”技术,用科技手段将每一粒粮食的营养价值“吃干榨净”。在装备端,推动粮机制造向数字化、智能化跃升,山东产的智能烘干塔、成套面粉加工设备不仅装备了“齐鲁粮仓”,更凭借硬核技术畅销海内外,擦亮了“中国粮机山东造”的金字招牌。依托院校搭建产教融合平台。山东商务职业学院建设了国家粮食和物资储备行业示范性高技能人才培训基地,多年来,该基地通过“产教融合、工学一体”模式,累计为行业培养输送数千名懂技术、善管理的专业人才。
  法治固本,科技强基。法治监管的“严”守住了安全底线,科技创新的“进”拓展了发展的上限,两者共同构成了山东粮食产业高质量发展的“双轮驱动”。这种“制度+技术”的深度融合,不仅净化了行业生态,更为“齐鲁粮仓”现代化转型注入了源源不断的内生动力,确保粮食产业在法治轨道上行稳致远,在创新赛道上跨越领先。
  制度是根本,人才是未来。体制机制的“破”与法治监管的“立”,加上人才队伍的“兴”,共同构成了山东粮食产业高质量发展的“铁三角”。这种刀刃向内的自我革命和眼光向远的前瞻视野,不仅净化了行业生态,更为“齐鲁粮仓”长治久安筑牢了根基,确保粮食事业薪火相传。
  五载耕耘,硕果盈仓。回望“十四五”,从田间丰收到车间核变,从智慧粮库到物流枢纽,山东以厚实的产业底蕴和无畏的改革勇气,筑牢了大国粮仓的“压舱石”。展望未来,站在新起点上,山东将继续肩负保障国家粮食安全的政治责任,以更加开放的姿态推动粮食产业向“新”而行、物资储备向“强”进阶,为中国式现代化贡献源源不断的“粮安力量”。

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