截至2023年5月底,济南市发展改革委以及区县发改粮食部门共计认领监管企业29家,其中粮食仓储企业12家,主要为济南第一粮库、第二粮库、第三粮库等国有粮食储备企业;谷物磨制企业17家,主要为华杰、帅康、绿康源等私营面粉加工企业,分布在全市9个区县。今年以来,济南市发展改革委在省粮食和储备局大力支持和关怀指导下,始终坚持委党组全面抓、分管主任具体抓、业务处室靠上抓,不断健全完善日常督导、季度考评、半年普查和年度点评相结合的行业安全生产监管模式,推动区县属地责任、部门监管责任和企业主体责任全面落实到位,不断提升行业安全生产监管水平。 一、不断完善行业安全生产监管模式。一是强化日常督导。结合行业安全生产工作实际,统一制发《安全生产监督检查共性任务清单》《粮食仓储行业安全生产监督检查个性任务清单》和《一般工贸行业安全生产监督检查个性任务清单》,全面推动行业企业日常作业管理100%按照标准化清单运行,切实提高行业企业安全生产规范化水平。二是强化季度考评。结合市安委会季度考评反馈情况,建立季度考评情况约谈制度,对季度考评末两位的区县、企业,在全市发改系统进行通报,并约谈有关负责人。委托第三方机构开展谷物磨制企业季度检查。截至5月底,已开展督导检查2次,检查区县6个、谷物磨制企业8家,督促整改落实问题隐患82条。三是强化半年普查。结合春秋季粮油安全普查,对区县部门和行业企业安全生产工作进行全面检查。上半年已检查粮食仓储企业企业13家,储粮(油)库区17个,储粮仓房118座、油罐23座,整改落实安全生产问题隐患43条。四是强化年度点评。年底前,全面梳理区县部门、行业企业本年度安全生产责任履行情况,重点任务完成情况,日常督导、季度考评和半年普查工作情况,统筹开展行业安全生产工作赋分排名,总结经验、查摆不足,表扬先进、鼓励后进。 二、不断健全粮食行业监管制度体系。一是修订完善应急预案。依据《全省粮食和物资储备行业生产安全事故应急预案(2022年修订版)》,组织区县部门、行业企业修订本辖区、本行业生产安全事故应急预案,定期开展应急预案演练,切实提升应急处置能力。二是全面落实全员安全生产责任清单制度、安全生产晨会制度、安全生产分类分级监管制度等规章制度,规范行业企业安全生产行为。三是推动行业企业安全生产标准化建设。截至目前,10家2.5万吨以上仓容粮食仓储企业全部建立自主安全生产管理体系和双重预防体系,并在省应急管理厅安全生产监管巡察信息平台有效运行。 三、高质量完成上级安排重点工作任务。一是组织有关区县、行业企业开展“开工第一课”活动,累计开展活动企业达29家,受教育员工数量达722人。二是完满完成两会期间地市交叉检查工作任务。赴淄博市督导检查粮食仓储企业3家、谷物磨制企业1家,发现反馈问题隐患12条;按期完成潍坊市发改委6条反馈问题的整改工作。三是组织开展“安全生产月”活动和“重大隐患专项排查整治2023行动”。截至6月27日,累计开展宣讲活动50余场,参与“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛836人,答题7167人次。四是立足粮食仓储企业库区防汛、夏粮收购工作实际,于6月7日开展了全市粮食行业机械伤人事故和库区防汛应急演练,较好达到了检验应急预案、锻炼应急队伍、保障汛期安全的预期目的。
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