山东省粮食和物资储备局关于印发全省粮食和储备行业岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案的通知

发布时间：2023-01-05 16:21 阅读量:

                               鲁粮字〔2023〕1号

各市发展改革委（粮食和储备局），各局属单位，中储粮集团山东分公司、鲁粮集团：

根据省政府安委会《关于印发<全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案>的通知》（鲁安发〔2022〕30号）有关要求，省局研究制定了《山东省粮食和储备行业岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

                                                                                                山东省粮食和物资储备局                                                                   2023年1月5日

（主动公开）

                  山东省粮食和储备行业岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案

根据省政府安委会统一部署，省局决定自即日起至2023年全国“两会”结束，开展全省粮食和储备行业岁末年初安全生产重大隐患专项整治。结合工作实际，制定方案如下。

一、总体要求

认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳“11·21”特别重大火灾事故的重要指示精神，落实落细安全生产十五条硬措施和省委省政府安全生产“八抓20条”创新措施等一系列制度措施，结合安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查集中攻坚，突出重大隐患开展专项整治，严惩非法违法行为，严防各类生产安全事故特别是较大及以上事故发生，确保年末岁初安全生产形势持续稳定。

二、整治内容

（一）制度不落实问题。各市各单位要牢固树立“制度不落实就是重大隐患”的理念，按照省政府安委会《印发<关于进一步推动安全生产制度措施落实落地的意见>的通知》（鲁安发〔2022〕26号）和省局《关于进一步推动安全生产制度措施落实落地的意见》（鲁粮办发〔2022〕33号）要求，认真抓好各项安全生产制度措施落实。要加强对生产经营单位落实安全生产制度措施的检查力度，重点对企业主要负责人履职、安全总监、危险作业管理、劳务派遣和灵活用工人员管理、全员安全教育培训、安全诊断、有奖举报等制度落实不到位的问题及《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》落实不到位的问题进行排查整治，对发现问题的生产经营单位，责令其立即整改。

（二）易导致群死群伤的重大隐患。要汲取近期重特大事故教训，结合本地实际，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，开展排查整治。消防方面：结合《山东省粮食和储备行业冬春消防安全排查整治“百日攻坚”行动方案》要求，对粮库、面粉生产车间、生产经营储存场所、员工宿舍、学生宿舍等重点区域进行火灾隐患排查；对消防安全主体责任落实不到位、火灾风险把握不到位、高风险场所火灾隐患治理不到位、消防“生命通道”清理不到位、同时间容纳30人以上的劳动密集型企业火灾防控措施不到位、消防设施设备配备管理不到位、单位员工消防安全培训不到位等7类消防安全领域突出问题深入排查。危险化学品方面：摸排粮食和储备行业危险化学品安全风险隐患，强化粮食仓储熏蒸作业管理，严格规范储粮化学药剂使用行为；粮食质量检验机构要定期开展自查，完善危险化学试剂、有毒有害物质安全管理制度，规范储存管理，确保储存安全。粉尘防爆方面：重点检查整治谷物磨制企业不同防火分区的除尘系统互联互通；干式除尘系统未规范采用泄爆、惰化、抑爆、抗爆等控爆措施；除尘系统采用重力沉降方式除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道；除尘系统采用正压吹送粉尘时，未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施；粉碎、研磨等易产生机械火花的工艺，未规范采取杂物去除或火花探测消除等防范点燃源措施；未按规范制定粉尘清理制度，作业现场和相关设备设施积尘未及时规范清扫等。

三、工作安排

（一）企业自查自改。对照整治内容，落实企业安全生产主体责任，明确和细化隐患排查的事项、内容，建立重大隐患台账，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，并将责任逐一分解落实，坚持即知即改、立行立改。对自查发现的重大隐患及整改情况，要第一时间向本级发展改革（粮食和储备）部门和安委会办公室报告。重大隐患未及时整改的，要按规定停止使用相关设备设施，局部或全部停产停业，确保安全生产。

（二）部门执法检查。各市发展改革（粮食和储备）部门要对照安全生产制度措施和相关标准规定，加大检查力度。对发现的非法违法行为，要顶格处罚；对于整改落实不力的企业，要依法依规进行处罚；对于触犯刑律的，要严格依照《刑法修正案（十一）》有关规定，及时移送司法机关追究其刑事责任。

(三)专家帮扶检查。各市各单位和企业在重大隐患专项整治中，要重视发挥全省粮食和储备行业专家的作用，组织专业力量深入检查，把重大隐患查准、查细、查透，提高检查质量，细化整改措施，确保隐患整改到位。

四、工作要求

各市各单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治，加强组织领导，明确整治重点，确保责任清单化、问题清单化、整改台账化，实现重大隐患闭环整改。对专项整治内容精准治理,不搞“一刀切”,做到边查边改、真改实改，不随意下达一律停工停产指令。各市各单位要于2023年2月3日、3月3日分别向省局报送整治进展情况和数据统计表（见附件），重大问题隐患要及时向省局报告，并直报省政府安委会办公室。

联系人：张宗慧，0531-51761275；

邮  箱：zzh2018@shandong.cn。

附件：岁末年初安全生产重大隐患专项整治数据统计表

附件：

                   岁末年初安全生产重大隐患专项整治数据统计表

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