山东省粮食和物资储备局关于转发《国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知》的通知
发布时间：2022-11-03 15:03 阅读量:
各市发展改革委（粮食和储备局）：
现将《国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知》（国粮规〔2021〕236号)转发给你们，并就贯彻落实工作要求如下：
一、提高政治站位，全力推进“六大提升行动”
习近平总书记强调，要扎实实施乡村振兴战略，积极推进农业供给侧结构性改革，牢牢抓住粮食这个核心竞争力，不断调整优化农业结构，深入推进优质粮食工程。自2019年以来，中央一号文件连续强调实施优质粮食工程，《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也对优质粮食工程做出安排部署。国家粮食和物资储备局与财政部联合制定《关于深入推进优质粮食工程的意见》（财建〔2021〕177号），又印发优质粮食工程“六大提升行动”方案，对深入实施优质粮食工程提出更为明确的要求，是优质粮食工程在“十四五”时期的升级版，具有极强的指导意义。当前我省经济社会发展正处在关键时期，既面临难得发展机遇，也面临不少风险挑战。通过“六大提升行动”进一步推动全省粮食产业高质量发展，在服务和融入新发展格局展现更大作为，是各级粮食部门新时期的新使命、新担当。各市要提高政治站位，把创新摆在发展全局的核心位置，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，围绕深入落实粮食安全党政同责，全力组织实施“六大提升行动”，持续增强粮食产业经济的竞争力和创新力，为粮食产业新发展注入强劲动力。
二、加强统筹谋划，明确重点任务
国家局印发的“六大提升行动”方案总体要求明确、重点任务清晰、保障措施全面。各市要认真学习，系统领会，结合贯彻落实《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》，编制和实施好本市“十四五”粮食流通和物资储备有关规划，进一步充实和深化“六大提升行动”相关内容。
要针对辖区内部分仓容建设标准低、设施配套不完善、功能弱化等问题，通过新建高标准粮仓和改造提升，大力推进实施粮食绿色仓储提升行动，加快实现政府储备绿色仓储全覆盖；要围绕进一步丰富优质粮食供给，提升粮食品质，持续打造“齐鲁粮油”公共品牌，有效带动区域品牌和企业品牌，大力实施粮食品种品质品牌提升行动；要聚焦粮食标准不完善、部分粮食质量安全检验监测机构能力不适应、追溯体系不健全等问题，通过鼓励“中国好粮油”“齐鲁粮油”产品生产企业先行先试，积极开展粮食质量追溯提升行动；要围绕大力推动粮食流通、粮油加工先进装备研发和应用，实施粮食机械装备提升行动，促进粮机装备制造技术与数字化、智能化技术深度融合，推动粮机装备产业转型升级；要坚持问题导向和底线思维，聚焦防范化解粮食领域重大风险，实施粮食应急保障能力提升行动，有效发挥粮食应急保障在服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件等方面的重要作用；要围绕粮食收获后和储藏、加工、物流、消费以及循环利用和综合利用等各环节，开展粮食节约减损健康消费提升行动，强化法规体系和标准体系构建，推动减损工作可持续发展。
各市要严格按照《山东省粮食和物资储备局关于进一步加强粮食和储备行业项目资金管理的通知》（鲁粮字〔2021〕67号）要求，结合“六大提升行动”任务目标，研究提出市级重点项目，明确实施主体，编制《“十四五”重点项目储备及实施情况一览表》（具体样式附后），建立三年滚动项目库，适时更新、动态管理，确定分年度重点任务，切实做到“项目等资金”。项目类别和数量较多的市，应结合“十四五”规划实施以及国家局、省局相关文件的贯彻落实，研究制定“六大提升行动”具体实施方案。
三、落实保障措施，强化项目管理
（一）落实扶持资金。各市粮食行政管理部门要主动对接地方财政部门，按照《山东省财政厅 山东省粮食和物资储备局关于转发＜财政部 国家粮食和物资储备局关于深入推进优质粮食工程的意见＞的通知》（鲁财建〔2021〕15号）要求，加强资金保障和监管，在充分引导社会资本投入的基础上，积极统筹粮食风险基金结余资金、产粮大县奖励资金等，综合运用财政资金股权投资和先建后补、贷款贴息等方式进行支持。要准确把握《山东省粮食和物资储备局 山东省财政厅关于组织申报地方政策性储备粮库和粮食应急供应网点建设项目的通知》（鲁粮字〔2021〕70号）和《山东省粮食和物资储备局 山东省财政厅关于组织申报省级区域性应急保障基地和政策性储备粮库绿色仓储升级改造项目建设的通知》（鲁粮字〔2021〕71号）精神，积极申报项目，用足用好政策。
（二）强化绩效管理。坚持花钱必问效、无效必问责，把绩效理念和方法深度融入资金管理全过程，重点项目要细化编制绩效目标，对执行进度和绩效目标开展“双监控”。同时，要分类制定项目验收管理办法，有条件的市可委托第三方专业机构进行绩效评价。
（三）确保廉洁勤政。要结合粮食购销领域腐败问题专项整治工作要求，依法依规做好资金分配和招标采购等专项工作，确保“六大提升行动”成为阳光行动、廉洁行动。各市在工作推进过程中要注意加强与省局沟通，抓重点、出亮点，及时总结完善，努力培树典型。
联系人：解淑媛，联系电话：18595275160。
附件：《“十四五”重点项目储备及实施情况一览表》
山东省粮食和物资储备局
2022年4月19日
（主动公开）
文件链接：《国家粮食和物资储备局关于印发优质粮食工程“六大提升行动”方案的通知》