山东省粮食和物资储备局关于认真贯彻全国粮食和物资储备工作半年会议精神扎实做好下半年工作的通知

发布时间：2022-10-26 09:27 阅读量:

鲁粮发〔2022〕4号

各市发展改革委（粮食和储备局），省局各处室、直属单位：

今年以来，全省粮食和物资储备系统深入贯彻习近平总书记关于粮食安全和山东工作重要指示要求，认真落实省委、省政府工作部署，稳字当头、稳中求进，锚定“走在前、开新局”，扎实推进扛稳粮食安全责任、粮食流通体系建设、粮食产业振兴、安全生产和应急保障、党建业务融合“五个走在前”，多项工作走在全国前列。8月2日，全国粮食和物资储备工作半年会议系统总结上半年工作，明确提出下半年五项重点任务，省局以“统筹布局项目工程、铸牢粮食安全基础”为题作会议典型发言。为深入贯彻省第十二次党代会精神和国家局工作安排，现就做好下半年工作提出如下要求。

一、坚持扛稳粮食安全责任走在前，推动党政同责落地见效

严格落实粮食安全责任规定。《省委常委会及其成员粮食安全工作职责清单》《省政府领导班子及其成员粮食安全工作职责清单》已分别经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过，各市要积极推动出台本级党委政府粮食安全工作职责清单并组织落实。充分发挥考核“指挥棒”作用。省级落实粮食安全责任制考核办法、评分细则出台后，及时研究制定贯彻落实意见，强化工作措施，加强督导调度，确保责任落实。加强综合绩效考核指标监测评估。按照《16市高质量发展综合绩效考核指标标准》要求，认真落实地方储备粮风险防控、粮食流通监管风险防控、地方储备粮油管理和储存安全等工作任务。坚持在经济社会发展大局中谋划推进工作。粮食收储体制机制改革、优质粮食工程、“齐鲁粮油”公共品牌、绿色仓储提升行动、应急保障体系建设、市场化粮食收购贷款信用保证基金融资担保机制等工作列入了省委一号文件、省委经济工作会议重点任务、省政府工作报告、“三个十大”行动计划和“稳中求进”高质量发展政策清单，省委、省政府定期调度进展情况，各市要认真抓好落实。

二、坚持粮食流通体系建设走在前，提高粮食安全保障能力

精心组织夏秋粮收购。认真落实《山东省粮食收购管理办法》，培育多元化市场主体参与粮食收购，强化资金、仓容保障，放大市场化粮食收购贷款信用保证基金成效，巩固发展主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购格局，保护和调动农民种粮积极性。严格执行收购进度五日报制度，指导农民适时售粮、企业有序收粮。密切关注秋粮生产形势，谋划做好秋粮收购工作。继续深化储备安全管理改革。严格落实《山东省地方储备粮管理办法》，稳妥有序落实国家重新核定的地方储备规模任务，进一步优化区域布局和品种结构，通过品种串换等方式，适当增加玉米等储备。严格落实《山东省地方储备粮轮换管理办法》，加大储备轮换投放力度，提高网上交易率。加强地方成品粮油储备管理，按要求充实小包装成品粮油储备。加快推进绿色仓储提升行动，按照下达的建设计划，督促项目单位尽快开工建设。强化军粮供应管理。深入做好军民融合战略相关工作，严格军粮质量财务监管，加快推进军供项目建设和运营，提高主副食集约化保障水平。开展粮食节约行动。深入贯彻《粮食节约行动方案》《山东省粮食减损行动方案》和《山东省反食品浪费规定》，强化粮食储存、加工等环节减损。发挥粮食产后服务中心作用，指导农户科学储粮。举办世界粮食日和全国粮食安全宣传周等主题活动，开展爱粮节粮和反食品浪费宣传教育。严格依法管粮。加大立法修规力度，认真落实《关于进一步加强粮食和储备法治建设的意见》。深入开展夏秋粮收购监督检查，组织实施省级储备粮管理绩效年度评估，抓好政策性粮油库存检查发现问题整改，加强粮食质量安全监管，加大“12325”监管热线案件查办力度，做好粮食企业信用监管平台上线试运行工作。按照国家局要求，加快监管信息化建设，确保9月底前完成“省级储备必须100%全覆盖、省级平台必须具备基本的购销监管功能、国家平台与省级平台实现40个接口数据实时对接”三个硬指标。

三、坚持粮食产业振兴走在前，推进产业经济高质量发展

深入实施优质粮食工程。聚焦“三链协同”“五优联动”，推进“六大提升行动”落实落地。巩固拓展中国好粮油示范县、示范企业建设成果，抓好2021年度、2022年度省级示范项目建设，相关市要通过督导调度、现场办公等方式，加强工作指导和绩效管理，确保如期高质量完成，助力农民增收、企业增效。全力打造“齐鲁粮油”公共品牌升级版。加大宣传推广和落地营销力度，举办第四届山东粮油产业博览会，开展“中国行”“六进”系列活动，加强与京沪苏浙粤的产销对接，各市要积极组织企业参加。抓好“好粮油”产品遴选和山东粮油团体标准制定工作。抓住承接国家局建设“中国好粮油主题馆”契机，在全国推广应用“好粮有网”粮食产业互联网平台，助力产业发展。加快推动科技人才兴粮。发挥科技创新平台作用，支持小麦、玉米、大豆、高油酸花生油四大国家级创新中心开展科研攻关，推动政产研用结合。会同省发展改革委等五部门办好第六届全省粮食行业职业技能竞赛，各市要认真组织参加，加强宣传引导，营造主动科研创新、尊重技能人才的风尚。

四、坚持安全生产和应急保障走在前，提升风险防控水平

强化安全生产监管。深入开展平安创建活动，实施企业安全生产分类分级监管，推行精细化、差异化管理。切实抓好汛期和秋冬储粮安全。联合省应急厅印发进一步加强谷物磨制领域安全生产监管工作意见，形成监管合力。印发有限空间作业指南，指导全行业建立完善有限空间作业规程，提升安全生产总体防控水平。完善粮食应急保障体系。强化粮食安全保障，《国家粮食应急预案》修订出台后，及时修订我省预案，积极组织申报第二批国家级粮食应急保障企业。加强市场监测预警，发挥国家、省、市价格监测点作用，建立定期分析报告机制，做好粮油保供稳市，通过新闻发布等媒体渠道，传播粮食声音，正确引导市场预期，确保粮油供应市场平稳。落实黄河流域生态保护和高质量发展部署、提升粮食安全风险防控能力，加快济南、青岛、临沂、滨州四大省级区域性粮食安全应急保障基地建设和2090个应急供应网点改造提升。加强物资储备能力建设。推动出台省物资储备贯彻落实意见，落实省级成品油储备任务。加快推进省级应急物资保障基地项目建设，充实应急救灾物资储备，适时开展应急演练，提升应急响应能力。

五、坚持党建业务融合走在前，推动全面从严治党向纵深发展

坚决扛牢管党治党责任。全面加强政治机关建设，及时组织全面深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻新时代党的建设总要求，旗帜鲜明讲政治，坚持党对粮食和物资储备工作的集中统一领导，推动党史学习教育常态化长效化，深入实施党支部标准化规范化建设提升工程，推动基层党组织全面进步、全面过硬。深入落实中央和省委人才工作会议精神，树立重实干重实绩重担当用人导向，锻造高素质干部队伍。树牢总体国家安全观，高效统筹疫情防控和经济社会发展，一体推进平安建设、法治建设、意识形态（含网络意识形态）、统战工作、精神文明创建、党风廉政建设，做好保安全防风险守底线各项工作。坚决落实巡视整改任务。扎实做好巡视整改“后半篇文章”，围绕“防反弹”“长久立”，建立健全常态化整改机制，坚持把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，举一反三、上下联动，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动各项工作高质量发展。坚定不移推进作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，认真践行“严真细实快”工作作风，以钉钉子精神推动作风大转变、工作大提升。加强党风廉政建设，开展经常性纪律教育和警示教育，聚焦重点工作、重点项目、重大资金安排，健全廉政风险防控机制，营造风清气正的政治生态。

各市贯彻落实情况，请及时报送省局。

                    山东省粮食和物资储备局

                                         2022年8月5日

政策解读链接：http://lscb.shandong.gov.cn/art/2022/8/8/art_66780_10300127.html