一是领导班子思想高度重视，思想和行动比较自觉。对党风廉政建设和反腐败工作，以及党建工作，特别是去年以来，学院党委下了很大功夫。从党的群众路线教育活动到今年的“三严三实”专题教育活动，进一步提高了认识，对党风廉政建设和反腐败工作已经纳入了党委的总体工作部署。学习有计划、有制度、有部署、有落实，这些工作已经陆续展开，我感觉抓的还是比较到位的。二是主体责任比较到位，两手抓的意识比较强。党委主体责任和党风廉政建设反腐败工作领导班子要承担主体责任，这是主要的，是中央、省委定的。主体责任履行的好不好，就看我们的实际工作。从谈话的结果来看，大家还是比较满意的。对主体责任的履行，特别是第一责任人耿建敏书记投入了很大精力，想了很多办法，采取了很多举措，也取得了初步成效。两手抓的意识比较强，就是一手抓党建和党风廉政建设，一手抓文明教育和教学发展；一手抓教师队伍建设，一手抓党员干部队伍建设。我感觉两手抓还是比较有力的。三是领导以身作则，以上率下，层层传导压力。通过交谈，一致认为班子领导成员都能够以身作则，按照省委、省纪委和党组的部署要求，在党风廉政方面严格要求，严格自律，以身作则，以上率下，包括在四风方面，都做得比较好，没有出现这样那样的问题，同时也能以模范的行为和举止影响和带动中层及基层的干部。这方面大家是放心的，也是满意的。四是学校形成了风清气正干事业，廉洁敬业奉献的良好氛围。感觉商务学院风气比较正，年轻同志，老同志，新来的同志，都希望学院建设的更好，发展的更健康。没有发现团团伙伙、拉帮结派等不团结现象，风正气顺心齐。去年我们评上了全省20大特色名校。名校建设给我们提供了新的契机和动力，大家都有一种归宿感、自豪感，非常珍惜这一来之不易的局面，都在各自的岗位上，兢兢业业工作，勤勤恳恳奉献。这样一个氛围的形成，与我们的党风廉政建设是直接相关的。今天这个局面是大家共同努力的结果，也是党委一班人团结带领大家积极进取的结果。

　　当然，在座谈中大家也善意地、负责地提出了一些好的意见和建议。我们也原汁原味地向耿建敏书记和杨新春院长做了反馈。两位领导态度非常诚恳：不管这些问题是面上的还是个别的，共性的还是个性的，都值得引起高度重视和改进，在“三严三实”教育活动中，在下一步工作中进一步加强整改。这种态度非常积极，非常有益。当然我们了解情况的深度和广度还不够。谈话范围主要是中层以上的干部，共计17名同志。还有一些部门副职和教师，由于时间关系没有更广泛更深入的去了解。但是我感觉已经有较强的代表性，这些意见和建议能够反映真实情况。收集这些意见，对今后的工作是有益无害的。根据省纪委和局党组的最新要求，结合“三严三实”教育，我就今后如何深入扎实的做好党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

　　一、对当前的党风廉政建设和反腐败工作要有清醒认识，始终保持坚强的政治定力。从中央到山东，尤其是十八大以后反腐倡廉工作经过强力推进，已经取得全国人民比较满意、党内党外比较满意、国内国外一致好评的阶段性成果。对新一届党中央给予了高度评价，其中反腐倡廉是一个比较大的成绩。但是，当前反腐倡廉工作形势严峻复杂。中央的基本判断是，一是反腐败工作目前正像两军对垒一样处于胶着状态。中央的目标是减少腐败存量，最大限度遏制腐败增量，实现从不敢腐到不能腐不想腐。二是坚持老虎苍蝇一起打，对腐败问题实行零容忍，全覆盖，无盲区，无禁区。三是十八大以后，反腐动作、节奏越来越紧。如果说十八大以前是宽严相济的话，还存在各种庆幸和原谅的情况。十八大以后，群众路线教育以后，八项规定以后，执纪执法越来越严，查处力度越来越大。大家都知道公车私用等违反八项规定的情况，毫不手软。开始时给予一些党纪警告处分，现在给予严重警告处分，有些职务还是比较高的，不管高低，有的进行撤职、免职、调整职务。第四是要重点解决发生在基层和群众身边的四风和腐败问题，特别是要重视和解决小官巨贪的问题。从街道办事处主任、村主任、到七站八所，乡镇政府班子和处级干部等，打“老虎”的同时也不放松打“苍蝇”。五是反腐倡廉没有国界，没有放缓，没有放宽,还以不变的节奏向前进。形势决定任务，总体来讲越往后反腐倡廉越严，力度越大。希望大家有一个清醒的认识。

　　二、对于学校党员干部来讲，要重点克服几种错误思想。（一）要克服几种错误的思想。一是作为高校学院没有多少权力和公共资源，反腐败与我们关系不大；二是抓教学抓发展是主业是重点，反腐败不是重点，可抓可不抓；三是反腐倡廉是领导层面的问题，与我们关系不大；四是反腐倡廉离我们比较远，我们学校虽然出现了两起案例，但仅是个案，重点仍然集中在党政机关、国企等公共权力较大的领域。但是一旦放松警惕，麻痹大意就会出问题。其实高校也不是净土，也不是真空，临沂大学等一些高校都出现了严重的腐败问题。只要有权力，只要有利益交换的地方，就有腐败的可能，因此麻痹思想要不得。

　　（二）要把讲纪律讲规矩挺在法律的前面。习总书记和王岐山同志也多次强调。为什么呢？一个基本判断就是破法必先破纪，违法必先违纪。打个形象的比方，纪律相当于北京的二环，法律相当于北京的三环，冲破二环才能到达三环。先有违反纪律，破坏规矩，才有违法犯罪。小错养成大错，小问题养成了大问题。把讲纪律讲规矩挺在法律的前面就是要求各级党组织、纪检部门把执纪监督要严于法律，早于法律，抓早抓小。习总书记在不同场合都对不讲规矩进行全面分析。“三严三实”教育中，中纪委四中、五中全会都作了分析，从中央到地方，从一些国家级、省部级干部到地方上的一些领导干部，不讲纪律不讲规矩，政治上、思想上和中央离心离德，不和中央保持高度一致。有的人妄议中央，对中央的威信、形象、权威，对党和政府的形象，随意谩骂、攻击、侮辱、诋毁；还有一些搞团团伙伙拉帮结派，同学会、老乡会，甚至和一些特定利益关系人沆瀣一气，搞一些违纪违法的事情；还有一些我行我素，无组织无纪律，要求言论自由、行为自由，没有任何约束的自由，用自由、民主来破坏纪律和组织的约束。这样就出现很多问题：有些同志不维护班子团结，不讲正常的同志关系，搞一些非组织的甚至是非法的活动；还有的领导破坏财经纪律，不允许报销的报销，不允许花的钱乱花，不允许私设小金库的私设小金库；再就是工作纪律，一些人该上班不上班，该请假不请假，上班时间上网聊天、炒股票、打麻将等；还有的生活纪律有问题，有的奢靡、腐化、堕落等。所以把纪律和规矩挺在法律的前面，就是要求我们把纪律严起来、挺起来、立起来，不能放松更不能放任。有些人有权任性，有资历任性，有资本（学历资本、学术资本、成果资本）任性。所以要把纪律和规矩严起来，是各级党组织的责任，我们共同的责任。我们这么一个大党，如果没有党的纪律和规矩作保障和后盾，一切事情无从谈起。这要求我们尤其是中层以上的领导干部一定要维护党委团结，不利于团结的话不说，不利于党委团结的事不做。也要严格遵守学校的制度，每个人都是落实者、参与者和被约束者，都是责任人，不能光当评论员、监督员，不能光张口就说领导，首先要说自己，从管好自己做起。

　　三、学院党风廉政建设和反腐败工作重点要放在六个着力上。（一）要着力在反“四风”和坚决执行八项规定上确保不出问题。反“四风”永远在路上，不是完成时，正在进行时。重点是公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规发放津贴补贴福利、婚丧嫁娶借机敛财或大操大办、违规发放节礼等。八项规定精神要管的内容很多，有些在被通报的典型案例中，公款吃喝、公车私用仍然占相当比例，还有一些借出差出国之机公款旅游，甚至开会一天，拿出多天时间游山玩水，一旦被举报就会被查处。在重要节假日的时候，用“小金库”或者自有资金乱发福利津贴，发购物卡等，发现一起查处一起。对于婚丧嫁娶，安排宴请几桌没有限制，但是有几个原则要把握好：一是你的服务管理对象不能请，宴请双方亲戚不涉及工作关系是可以的；二是不能铺张浪费；三是不能造成不良的社会影响，有的几十辆彩车象游行示威似的，请了上百桌，虽然不是服务管理对象，但是作为领导干部影响也不好。再就是出发出差也不能公款旅游。包括打车、门票必须自己交钱。祖国的大好河山，所到之处哪有不看之理。但是去了以后该自己掏钱自己掏钱；再就是把握好时间，会议、参观、公务活动结束后，顺便游览一下景点，又不多占用时间，还是可以的。

　　（二）要着力在财务管理上确保不出问题。要严格财经纪律，严格财务审批，没有政策规定，一分钱也不能乱花。有些应该统一管理，经费需要审批审查的要严格制度规范。徐玉果的案例就是放松了这方面管理，漏洞就在于大家都很信任他，没有监管措施，认为不会出问题，但是最后从公款私存走向了贪污。有些财务账采取了一些措施，统一纳入了财务处的统一管理，这是对的。各个系部有些钱该报告的要报告，该上交的要上交，不要放在自己系部，更没有权力乱花乱支。今后财务的审计是非常严格的，省审计厅审计省直各部门包括直属单位、事业单位和企业单位都非常细、非常严。包括出差坐车，该一等座不能坐商务座，该二等座不能坐一等座，乱花一块钱也不行。否则将来审计环节你就过不去。

　　（三）要着力在物资采购和办公用品购置上确保不出问题。我们要成立一个班子，该集体研究决策的集体决策，该严格程序的严格程序，不能一两个人去完成，回来后入账，这样不行。

　　（四）要着力在招录学生、培训学生、招录职工等选人用人上确保不出问题。这些在高校里面很容易出问题，要防止暗箱操作，通过阳光操作，严格程序、完善制度，防范不廉洁问题发生。

　　（五）要着力在学生入党、选拔学生干部、调剂安排优势专业等方面确保不出问题。这方面其他高校是有教训的。我们也听到亲戚朋友经常说，找找系主任、班主任、辅导员，当个学生干部，入个党，好找工作。有些孩子明明不够优秀，到老师家送礼拉关系，当上了学生干部，还有的入了党。这些现象在本科和高职院校都时有发生。我们学校过去好像也有这种现象，希望引起充分重视。八项规定以后，发现一起查处一起。主任、部长等岗位的同志不要收受学生家长的礼品和土特产，一定严格管住自己，保证创造一个公平公正的育人环境。

　　（六）要着力在工程项目建设、设备采购、固定资产的处置等方面确保不出任何问题。要严格风险防控机制，堵塞制度漏洞，严格招标等规范程序，“三重一大”的资金、设备、项目，必须提交班子集体研究。这六个着力，是有针对性的，要逐一研究落实。通过分析发现问题，倒逼工作机制和措施的强化。

　　四、要高度重视制度、机制建设和落实，真正做到以制度管权、管钱、管事、管人，把权力关进制度的笼子。我们要按照问题导向，抓制度建设、修改与完善，有什么漏洞就堵什么漏洞。制度不在多，不在多么复杂，关键在于管用，关键在于简便易行。八项规定没有多少文字，但是管住了建国以来七八十个红头文件没有解决的吃喝问题、公车私用问题、“三公经费”问题，看来，一要有管用适用的制度，二要有坚决执行落实的行动。我们的制度要管用，要针对一些问题建立制度，建了制度就一定要落实，变为每一个人的行动，而不是挂在墙上好看的。同时要重点抓好督查落实，定期检查，定期汇报，定期会诊，有什么特殊问题就解决什么特殊问题。这次巡查，发现有些单位在群众路线教育中提出的问题仍然没有整改好，“三严三实”教育提出的还是那些问题。要抓住问题不松手，咬定青山不放松，有些措施要改进，有的问题没解决，该集体承担责任的要集体承担责任，该有关领导承担责任的有关领导要承担责任，该中层或基层承担责任的就要由中层或基层承担责任。也就是说把责任分清楚，这个问题不要随意性地去说教，制度对每一个人都是公平的公正的，要靠制度管人、管事、管权。

　　五、学校党委领导班子，要通过层层传导压力，把党风廉政建设和反腐败工作真正抓紧抓实。党委书记是第一责任人，院领导班子负主体责任，实行党风廉政建设一岗双责，出了问题一案双查。各系各部主任，是各系部的第一责任人，这叫分清层次责任，不要一出问题就推向耿书记、杨院长，首先要追究直接责任人，直接领导责任人。我们要层层传导压力，把责任真正扛起来，不能推诿，也不能以抓教育抓业务为由忽视和放松，或者不管不问党风廉政建设。按照中央和省委的要求，不抓党建，不抓党风廉政建设，不管是哪一级哪一层，就是领导失职，出了问题不报告不查处就是纪检部门渎职。最近，高校党建工作会议上，省委组织部长高晓兵，省委常委、常务副省长孙伟都讲了话，高校一把手全部参加了党建学习。上午交谈时，耿书记也说感受很深刻。抓党建不是虚的，我们要学会虚功实做，党建是起保证、导向、引领的作用。人的政治方向、政治立场出了问题，价值观、世界观、人生观出了问题，学校的信念、宗旨、凝聚力出了问题，其他事业也必然出大问题。所以党的建设有很多实实在在的工作要做，抓好了则与教育教学工作互为促进，相得益彰。一个很好的院校，比如讲临沂大学，党委书记、校长出了问题，对于大学的影响损伤是致命的，是长远的，对于师生员工心理上的冲击是长期的。即使学科上和教育成果上出了不少成绩，但是领导班子出了问题，或者哪一级出了重大问题，对一个单位长期的压力和负面影响都是及其巨大的。一个单位、一个地区、一个省都是这样。当年原青岛市委书记杜世成出了问题，对青岛的经济社会发展是有相当负面影响的。原济南市委书记王敏出了问题，对济南各级领导干部以及济南的声誉和发展都会产生相当大的影响。作为我们学校也一样，如果一个系一个部，哪个干部出了问题对师生的冲击都是很大的，希望同志们能够意识到这一点，大家的眼睛要亮一点，耳朵要长一点，鼻子要灵一点，不仅要管好自己，还要管好部下和同事，最大的关心爱护就是监督，不能因为关系好有问题就捂着盖着。信任不能代替监督，我们对同事部下要信任，但不能放松监督。松是害严是爱，不管不问是祸害。该检查不检查，该批评不批评，该处理的不处理，就是对同志的不负责任。

　　六、要实行党风廉政建设和反腐败工作问责制，确保责任落实到位。要善于问责，敢于问责，对于不尽职或失职的，造成较坏影响的，要实行追责问责制。教育千遍不如问责一次，动员千遍不如问责一次，警示千遍不如问责一次。我们经常搞警示教育，看警示教育宣传片，对有些人管用，对有些人不管用。但是问责追责是不一样的，让大家知道，领导干部不作为、不负责、不尽职，是要承担相应后果的，是要付出代价的，各级领导干部都要尽职尽责，认真负责，认真履责，不要推诿责任。对党要有忠心，对组织要有感恩之心，对权力要有敬畏之心，对法律要有崇敬之心，对事业要有勤勉之心，对自己要有严厉之心。我们的同志要在党风廉政建设和反腐败工作中，要洁身自好，管好自己，帮助好同志，监督好领导，维护好学校的集体荣誉，像爱护眼睛一样爱护好我们这个大家庭。大家都要有一种归属感、荣誉感和责任感，来共同建设好、发展好我们的商务学院。

　　通过谈话交流，可以看出大家对院领导班子是肯定的、支持的，提的意见和建议是正面的、积极的、建设性的。希望领导班子在“三严三实”专题教育中，把这些问题认真梳理一下，研究分析一下，能改进的尽快改进，能加强的尽快加强，给师生员工交一份满意答卷。希望在座的各位也把自己摆进去，好好反思，查找不足，把我们各方面工作做得更好。也祝愿我们的商职院明天更加美好，事业更加兴旺发达。谢谢大家！（中共山东省纪委驻省粮食局纪检组刘国林，根据2015年6月11日讲话录音整理）