省粮食局做客“阳光政务热线”之阳光追踪节目访谈录

发布时间:2014-04-11 10:17   阅读量:

 

(据山东网络台-新闻-阳光政务热线2014年4月10日节目整理)
    主持人单亮说:下面呢,我们会请进山东省粮食局的有关领导,给我们介绍一下,粮食部门近期的一些工作热点。
    反馈听众问题调查处理的最新消息,聚焦公众和社会关注的民生话题,请听各方当事人生动讲述和真情倾诉。这是省政府和百姓坦诚相见的沟通桥梁,阳光政务热线之《阳光追踪》,每个周四的上午8点至9点为您精彩呈现。
    主持人单亮问:好的,欢迎继续收听今天的阳光政务热线,现在坐在我们节目直播间的,是省纪委驻省粮食局纪检组的处级检查员刘国林、刘处长,让我们来关注一下省粮食局近期的一些工作热点。实际上,上期呢在我们上线时虽然没有一些具体问题,但是老百姓问的一些问题都是小麦价格的趋势啊,以及玉米价格的趋势,这是很多听众都比较关心的一些问题,我们还是来请刘处长给我们作一个这方面的解答。
    刘国林说:2013年,全省粮食生产已达到905亿斤,实现了“十一连增”,就是十一年连续丰产,供需继续保持总量平衡有余的格局。但从全国粮食供求来看,将长期处于紧平衡状态。目前,全国粮食进口量已接近10%,大豆进口量已接近80%,所以说目前是一个紧平衡状态。当前,我省夏粮生产形势较好,后期如无大的自然灾害,又将是一个丰收年。
    主持人单亮问:丰收了固然可喜,但是很多听众最关心的就是当前小麦的价格问题,因为我们都知道,山东是小麦的主产区,大家都比较关心小麦的价格走势情况怎么样呢?还是请您介绍一下。
    刘国林说:总体评价,近期山东小麦收购市场,将继续维持高位稳定行情。节后近两个月来,我省小麦收购价格,一直保持高位平稳运行态势。截至3月21日,也就是3月21日我们统计,全省小麦收购均价在1.29元/斤,最高的东营市区1.33元/斤,最低的威海文登1.23元/斤,其他大多数地区在1.29元/斤左右,与年前两个月相比,小麦收购价格继续保持了高位运行态势。预计近期受国家政策导向、小麦苗情、小麦玉米的比价,以及国际市场等因素共同影响,我省小麦收购价格,将继续保持高位平稳行情。主要原因,有以下四个方面:
    1、国家政策性的因素,将成为支撑小麦收购价格的首要因素。最低收购价,作为一种引导性和保护性价格,一直是近几年市场粮价的重要支撑因素。从宏观层面看,中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件,把确保粮食安全作为今年经济工作的首要任务。习近平总书记反复强调,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事,提出了“悠悠万事,吃饭为大”,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”、“我们的饭碗应该主要装中国粮”等一系列重要战略思想。确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全新战略。从具体政策看,国家连续提高最低收购价格水平,去年10月12日,国家继续在小麦主产区,实行最低收购价政策,并适当提高2014年最低收购价水平,2014年生产的小麦,以三等为例,每个等级相差2分左右,最低收购价提高到每斤1.18元,比2013年每斤提高了6分钱。
    2、小麦苗情,成为决定小麦收购价格的生产因素。今年,我省小麦播种面积约5610万亩,加之小麦越冬期冻害较轻,苗情转化较好,是近几年比较好的一年,总体来看,今年小麦生产形势比较乐观。
    3、小麦玉米的比价关系,是影响小麦收购价格的重要因素。2013年新小麦上市之后,价格整体呈现稳中上扬行情,多数地区小麦价格高于玉米,小麦替代玉米用作饲料消费,在经济上不具有可行性,所以说,饲料企业并未出现大规模采购小麦现象,因此,小麦收购价格将不会有太大变化。
    4、国际市场是影响小麦收购价格的外部因素。2013-2014年度,全球小麦较大幅度增产,供需关系宽松,国际市场小麦价格低位运行。国际、国内小麦价格的反向波动,导致内外市场小麦价格价差拉大,加上国际小麦库存高等因素,预计2014年国际市场小麦价格将继续走低,对我国小麦收购市场将会形成较大冲击。
    主持人单亮问:说完了小麦,我们再说说玉米,因为玉米是我省的重要粮食作物,很多听众都比较关心玉米现在和未来的价格走势,还是您给我们作一下介绍。
    刘国林说:近两个月,山东玉米收购价格平稳,整体运行偏弱。以3月24日全省价格监测来看,全省玉米收购均价1.09元/斤,最高的东营市区和泰安泰山区1.13元/斤,最低的淄博桓台、济宁兖州和德州禹城1.02元/斤,其他大多数地区平均是1.09元/斤。玉米收购价格已连续四个月,维持整体偏弱运行态势。综合分析,近期受东北玉米临储政策释放效应、深加工企业开工程度不高等因素影响,预计后市我省玉米收购价格,将继续维持偏弱行情,原因主要有以下四个方面。
    1、东北玉米临时储备政策效应,打压玉米价格。截至目前,东北临储玉米收购量,已接近5500万吨,约占东北地区玉米总产量的55%。从2013年12月份开始,北粮南运补贴政策正式实施,东北玉米大量涌入南方,对我省玉米价格形成一定压制,玉米价格持续看弱。截至东北临储4月底结束收购还有一段时间,东北临储政策释放的效应,还会持续显现,这对我省玉米价格的影响短时期内还会存在。
    2、饲料用粮减少,对玉米价格冲击明显。我省作为饲料养殖大省,饲料用粮一直在玉米消费中占据很大比重,2012年我省玉米饲料用粮575万吨,占全省玉米消费总量的37%。但春节以来,饲料玉米消费持续不振,主要原因是2013年以来,国内养殖业疫情不断,去年冬季,国内禽流感疫情再次扩散,多地禁止活禽交易,禽类养殖业受到重创。目前,国内生猪价格也在持续下跌,每头生猪亏损在150元左右。据部分中小型饲料企业介绍,春节过后,由于饲料消费清淡,玉米的采购几乎处于停滞状态,肉禽饲料需求的大幅缩减,对我省玉米价格冲击明显。
    3、深加工企业开工不足,导致玉米市场低迷。我省是全国玉米深加工生产大省,2012年全省粮食供需平衡调查显示,玉米工业用粮占到我省全年玉米消费总量的52%。但是从去年以来,受终端消费欠佳及市场信心不足影响,淀粉、酒精等玉米深加工企业开工率不足,部分开工企业减产、控制库存,玉米用量持续下降。虽然年前是深加工的生产旺季,但旺季不旺,较前几年深加工的高峰期已不能同日而语,深加工企业持续观望,谨慎收粮,消费量持续缩减。在终端深加工及饲料需求双重缩减的情况下,玉米购销进度明显放缓,玉米价格持续低迷不振。
    4、从进出口市场看,美国农业部预计年度内,就是从2013年10月至2014年9月,中国将进口700万吨玉米,这也是导致玉米价格低迷的影响因素之一。
    主持人单亮说:好的,非常感谢刘处长的介绍,今天关于小麦和玉米价格的分析就到这里,这对我省广大种粮农户带来的帮助是明显的。各位听众朋友,我们今天的阳光政务热线特别节目“阳光追踪”节目到这里就结束了,非常感谢山东省安监局、省食品药品管理局、山东省粮食局的领导做客我们直播间,同时也感谢广大听众的收听。这样呢,明天同一时刻再会。
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