（山东网络台→新闻→阳光政务热线→2014年10月16日）

　　主持人高原：听众朋友，早上好。这里是由省政府纠风办与山东广播电视台综合广播，联合举办的阳光政务热线节目。我是您的朋友，高原。今天是周四，是阳光政务热线特别节目阳光追踪的时间。今天的阳光追踪，我们将一起来关注，近期座客阳光政务热线节目直播间的几家单位，他们分别是省粮食局、省物价局和省畜牧兽医局。我们将请这三家单位的负责同志，来向大家介绍一下，受理热线督办问题，目前解决处理的情况，就其中一些热点、难点问题所涉及到的政策，作具体的解读。欢迎您的收听和关注。

　　集中盘点热点问题处理情况，分析解读热点背后的政策信息，诚致邀请当事各方评价探讨，倾情打造和谐顺畅的互动平台，每周四，阳光政务热线真情奉献《阳光追踪》。阳光追踪，由中国工商银行山东省分行冠名播出。

　　接下来，进入直播间的是省粮食局的相关负责同志，欢迎各位继续收听。各位听众，如果您有问题和投诉，请拨打我们的热线9600195。同时，你也可以用手机发送短信参与节目，短信发送方式是，编辑字母AB+内容，统一发送到10620099。此外，我们还有一部办公电话对外开通，随时接听，0531-82950541、82950542和82950543。网上参与：阳光连线-我要爆料（http://minsheng.iqilu.com/）。阳光政务热线，随时欢迎您收听和参与。

　　主持人高原：欢迎各位继续收听，阳光政务热线周四特别节目阳光追踪。9月22号，山东省粮食局局长杨丽丽带领相关业务部门负责同志，走进阳光政务热线节目直播间，现场接听受理听众的热线投诉。那么在节目当中，也有听众打进热线对一些相关问题进行咨询，那么很多问题我们在节目当中都已经介绍完了、处理完了，有些需要政策答复的都已经答复了。

　　那么今天呢，我们依然请到了省纪委驻省粮食局纪检组处级检查员刘国林刘处长。刘处长欢迎您。谢谢。刘处长来到直播室，就大家关心的关于粮食方面的话题，再向大家作一相关的介绍。

　　我们知道，多年来，山东省粮食系统也是积极响应省委省政府和国家粮食局的号召，积极地推进放心粮油和居民厨房工程的建设和发展。下面时间，有请刘处长给我们简单地介绍一下这方面的情况，好吗？

　　纪检组刘国林：这个粮油食品安全问题，政府重视、社会关注，事关群众切身利益。针对社会上偶尔出现的“毒大米”、“染色馒头”、“地沟油”和滥用面粉增白剂等事件，为了让城乡群众吃的放心、吃的健康、吃的安全，同时，还能做到方便群众购买，多年来，我们全省各级粮食部门持之以恒，持续推进放心粮油工程建设。2001年3月份，国家粮食局决定在全行业开展放心粮油、放心粮店活动。咱山东高度重视，积极响应，迅速行动，扎实推进。同年8月，我们与济南市联合推动了“无增白剂放心面工程”。2003年，我们认真落实全国放心粮油工作会议精神，全面启动了“放心粮油工程”。之后，全国多次在山东召开全国放心粮油工作会议，我们省每年也都召开现场会议来推动这项工作。

　　2010年，“放心粮油工程”被列入省委、省政府一号文件，可以说，把放心粮油工作提高到了一个新的高度来认识，并进行财政支持。从2011年起，省财政每年投入6000万元，扶持“放心粮油工程”建设，到今年已经是第4个年头了，不仅省财政拿钱支持，各市、县还要配套支持。财政资金的这个杠杆作用十分明显，带动了市、县财政和大量社会资金的注入，起到了“四两拨千斤”的作用。9月25日，省粮食局在东营市召开了全省放心粮油暨居民厨房工程建设现场会，总结推广了东营市粮食局推进放心粮油工程的经验。

　　那么这一系列措施，极大地推动了放心粮油工程的健康持续发展，两项民生工程建设取得了显著成效。目前，全省放心粮油服务网点发展到23200个，其中政府认定的1891个，粮油食品经营量66亿斤，放心粮油配送中心120个，配送车1453辆，日配送能力9570吨；居民厨房服务网点2912个，其中政府认定的1465个，实现营业收入近20亿元，主食加工中心厨房37个，日加工配送能力1120吨，基本实现了放心粮油在全省城乡的全覆盖。

　　主持人高原：这是一个总体的情况，那么就说我省的放心粮油工程，都具体包括哪些内容呢？

　　纪检组刘国林：那么咱省的放心粮油工程，他是一个统称，实际上包括两项内容。简单地讲，一是供应米面油等不能直接食用的生制品的店面，这个叫做放心粮油店；二是供应熟食品、快餐等可以直接食用的门店叫做居民厨房。比如咱济南市，大家比较熟悉的民天粮油专卖店，就是以卖生制粮油为主的放心粮油店；那么再一个就是，咱们的金德利民店及其加工配送中心，我们通俗的叫做居民厨房。此外，咱们省烟台的蓝白、菏泽的华瑞、泰安的富世康、东营的喜文化、滨州的中裕、淄博的云海等，都是这些年来我省涌现出来的、在当地有名气的放心粮油工程知名品牌。

　　主持人高原：的确，这些知品牌经过多年的经营，也都被老百姓熟知了，另外呢，我觉得作为咱们老百姓，最关心的还是粮油食品的质量问题，也就是一个食品安全的问题，那就请刘处长再给我们介绍一下，你们有没有采取一些相关的措施，来确保群众餐桌上的安全。

　　纪检组刘国林：“民以食为天，食以安为先”。让放心粮油店经营的粮油食品及快餐，放心安全，确实是一件大事，这个需要下大力气来抓。在推进放心粮油工程的过程中，我们始终把质量安全放在首要位置。那么目前，主要从三个环节来抓这项工作。

　　一是抓放心粮油网点的选择和布局。那么在网店布局上，目前主要有3种形式，一是就是国有粮食企业自己设立的；二是市、县政府认定挂牌的；三是纳入范围监管规范的。对这三种方式设立的放心粮油店，我们全部实行准入制度、末位淘汰和质量追溯制度，采取统一店标、统一经营台账、统一粮油配送、统一明码标价、统一规章制度、统一服务承诺、统一经营设施、统一监督管理的“八统一”管理方式，规范放心粮油店的经营行为，确保放心粮油质量安全。

　　第二个就是抓商品统一配送，这是确保源头安全。那么实行统一配送制度，是保证粮油质量的重要措施，既可以降低成本，还能保证质量安全。目前，全省共有放心粮油配送中心120个，配送车1453辆，日配送能力9570吨。配送中心，严格执行国家质量标准，优先采购质量过硬、信誉较好的粮油制品，从源头上保障了放心粮油质量。

　　三是抓日常监督检查和监管。主要是发挥粮食系统监督检查机构和质量检验检测机构的作用，采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，加密日常检测频次，只要发现有质量问题，就严格按照规定进行查处，使放心粮油质量真正做到安全放心。

　　主持人高原：确保老百姓餐桌的这个食品安全。说完了这个食品安全，再说说这个关于夏秋粮收购的问题，那么就在夏秋粮收购过程当中，我们也看到相关信息说，要求各收储单位认真执行“五要五不准”的粮食收购守则，请刘处长给我们介绍一下什么是“五要五不准”。

　　纪检组刘国林：今年夏粮收购中，各地都加大了对《2014年小麦最低收购价执行预案》等粮食政策的学习和宣传力度，努力做到理解政策无偏差，执行政策不走样，落实政策不缩水。维护好粮食收购市场秩序，确保国家惠农政策不打折、不缩水、不走样，兜住农民“种粮卖得出”的底线。国有和国有控股粮食企业应坚持依质论价，不得压级压价，不得给农民打白条和代扣各种费用。各地应采取有效措施，引导和鼓励多元主体积极入市收购，参与竞争，搞活流通。要积极鼓励和支持符合条件的各类市场主体参与收购，督促各类企业按照“五要五不准”收购守则收购小麦。

　　这个“五要五不准”是我们粮食行政管理部门，要求各粮食收储单位“1、要敞开收购，随时收购，不准折腾农民；2、要公平定等，准确计量，不准克扣农民；3、要以质论价，优质优价，不准坑害农民；4、要现款结算，不打白条，不准算计农民；5、要优质服务，排忧解难，不准怠慢农民”。那么这个从检查的情况看，全省各类粮食收购企业基本上做到了“五要五不准”，没有发现折腾农民、克扣农民、坑害农民、算计农民、怠慢农民的现象。那么部分粮食收购企业还强化为农服务意识，改善服务方式，主动延长收购时间，开展送水、送药等便民服务活动，让售粮农民卖“顺心粮”、“舒心粮”。如果发现有违反“五要五不准”粮食收购守则情况的，可以如实向省粮食局等有关部门反映，也可以向我们省纪委派驻省粮食局纪检组反映，那么受理电话就是86403093。

　　主持人高原：到时候要是济南市以外的，可以拨打这个区号0531-86403093，一定要记住这个电话，如果说要是在这个过程中，在夏秋粮收购过程中，发现一些不合理的情况或一些不合理的现象，都可以来举报，对吧，记住这个电话0531-86403093。

　　纪检组刘国林：对对，我们派驻纪检组将加大监督检查力度，确保各项支农惠农政策落到实处。

　　主持人高原：另外，我们还想了解一下，或者说替广大的农民朋友咨询一下，我省的夏秋粮收购政策是什么？我省的玉米是否享受国家的临时储备政策？

　　纪检组刘国林：这是今年，国家继续在包括我省在内的小麦主产省，执行小麦最低收购价政策。这个政策是党中央、国务院出台的一项促进粮食稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐的实实在在的重大惠民政策。总体来看，今年夏粮收购政策，仍然主要分两块：一块是托市收购，也就是最低价收购，这快呢，今年枣庄市实行了一段时间；一块是市场收购，也就是企业自主自营收购。当前国家已经公布的最低收购价政策中，只涉及到了小麦收购价格。不包括玉米，玉米临时储备政策只在我国的东北和内蒙古实行，我们山东没有享受到这个政策。2014年国家继续提高粮食最低收购价，小麦每斤二等的提高到1.20元。那么这个最低收购价呢，就是指承担向农民直接收购的收储库点的到库的收购价。需要说明的是，小麦最低收购价执行预案，只是在市场价格下跌至最低收购价以下时，通过委托粮食收储企业入市收购，在正常情况下小麦的价格仍由市场形成。

　　主持人高原：好的，因为时间关系，今天我们先说到这里，非常感谢刘处长来到直播室，那么也非常感谢各位的收听，明天为您播出的是阳光行动，欢迎各位的继续收听，好的，各位朋友再会。