各市粮食局，各有关直属单位：
　　1月17日，习近平总书记就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出重要批示。1月25日，省委、省政府下发通知，决定在全省开展为期三个月的厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动。为贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，继续发扬粮食部门在革命战争年代和生活困难时期锤炼出的艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和行业本色，指导粮食行业切实做好节约粮食、反对浪费工作，现提出以下实施意见：
　　一、充分认识节约粮食、反对浪费的重要性和紧迫性
　　勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。中央和省委、省政府就厉行勤俭节约、反对铺张浪费提出的明确要求，是坚持党要管党、从严治党的具体举措，表明了中央和省委、省政府厉行勤俭节约、艰苦奋斗的鲜明态度和坚定决心。从我省粮食工作来看，粮食生产虽然连续十年增产，但粮食消费刚性增长，长期保持我省粮食供需平衡的任务依然艰巨。同时，我省在粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节的损失浪费问题仍然存在。全省粮食系统要深刻领会中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的精神，牢固树立节约光荣，浪费可耻的思想，进一步统一思想，提高认识，从落实中央以人为本，执政为民的要求，密切党同人民群众血肉联系的高度，充分认识厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要性和紧迫性，切实增强厉行勤俭节约、反对铺张浪费的自觉性和坚定性。要从保障全省粮食安全的战略高度，充分认识节约粮食、反对浪费的重要性和紧迫性，采取有效措施，努力降低粮食损失损耗，提高粮食综合利用率，保障我省粮食安全。
　　二、切实做好粮食收购、仓储和运输管理工作，降低收储运环节的损耗
　　（一）做好粮食收购，减少收购损耗。各地粮食行政管理部门要加强对粮食收购工作的组织领导，指导企业及时做好各项收购准备工作，认真执行国家粮食收购政策，发挥国有粮食企业主渠道作用，满足农民售粮需求，减轻农户家庭储粮压力。各类粮食企业要加强精细化管理，努力做到粮食颗粒归仓。
　　（二）加强基础设施建设，改善储粮条件。基层收纳库要着力加强更新改造，努力解决仓房年久失修、老化陈旧等问题，积极推广应用科学储粮新技术，减少粮食储藏环节的损失损耗。大中型地方储备粮库要大力推行节能减排、信息化管理，提高管理效率和管理水平。各地粮食仓储企业要建立粮油保管自然损耗定额、降水降温能耗定额、主要器材消耗、吨粮年均保管成本等节约储粮成本系列指标体系，促进节能降耗水平的提高，减少粮食遗洒损失。
　　（三）抓好农户科学储粮，减少储存损耗。积极推进农户科学储粮专项建设，在确保工程质量和进度的基础上，进一步完善服务功能和服务手段，通过技术培训、跟踪回访、入户调查等方式，以及服务手册、热线电话、手机短信、电视报纸等媒介，大力宣传新型储粮装具使用方法，开展科学储粮知识普及教育活动，全面提高农户科学储粮知识水平和科学储粮意识，减少粮食储存过程中的损失浪费现象。
　　（四）加快粮食现代物流设施建设，减少运输损失。加快推进全省粮食现代物流体系发展，推广适应粮食“四散”技术的运输中转、接收、发放设施，检验检测等配套设施，提升散粮发运及接卸能力，提高粮食储运组织化程度，形成顺畅、有序、高效、安全的粮食流通格局，减少粮食流通环节和无序流动，节约成本，减少粮食浪费。
　　三、加强科技支撑，提高粮油加工和转化利用率
　　一是加大科技投入，鼓励和支持粮食产业化企业积极采用现代高新技术，加强粮油加工的科技创新，不断提高粮食加工深度、加工层次和技术装备水平，延长粮食产业链，大幅度提高粮油综合利用率。二是引导粮食产业化企业，加强产学研结合，鼓励建立企业技术研究中心，加强与科研单位和大专院校的技术合作，组织力量联合攻关，加快科技创新步伐。三是广泛开展国际合作与交流，把自主研究与引进、消化吸收国外先进技术结合起来，提高粮油加工和转化利用率。四是加大粮食科技宣传，引导科学粮食消费观。要继续办好“粮食科技活动周”活动，丰富活动形式，充实活动内容，扩大影响，使得爱粮节粮、合理消费粮食理念深入人心。
　　四、推动放心粮油工程，引导粮油企业爱粮节粮和做好相关服务
　　（一）严格标准，强化管理，完善服务。各地粮食行政管理部门要以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技进步为手段，在“放心粮油”标准上做文章。要继续做好粮油食品安全信用体系建设试点工作，加强“放心粮油”监督检查，建立健全“放心粮油”生产经营长效监管机制，对“放心粮油”经销网络实行分级管理、分级负责，层层抓好落实，提高“放心粮油”工程产业化整体水平。要完善“放心粮油”经营网络，提升服务功能，规范服务行为。要建立和完善商品质量管理、卫生管理、索证索票、购销台账和不合格粮油退市等商品质量管理方面的制度，实现从进货、储存、加工、配送到销售的全程质量、数量控制。要强化监督检查力度，保证经营商品质量安全，数量准确，杜绝各类粮油质量事故，抵制浪费。
　　（二）切实加强“放心粮油”示范项目建设，引导和带动全行业健康发展。典型引路，以点带面，是推动放心粮油工程的有效方法。要发展一大批放心粮油示范企业，加强放心粮油工程示范项目建设，充分发挥其带头示范作用。示范项目建设要严格执行相关标准规范，强化管理基础，优化经营模式，规范服务行为，要及时总结并大力推广放心粮油示范项目建设中的典型经验，推动全省放心粮油工程的管理和服务水平再上新台阶。同时，要切实用好财政扶持资金，组织实施好放心粮油示范工程项目建设，努力把“放心粮油工程”建成人民群众满意的民心工程。
　　五、做好节约粮食、反对浪费的宣传活动，增强爱粮节粮意识
粮食行业协会等相关社团组织要发挥自身优势，大力开展多种形式的宣传教育活动，倡导温饱不忘饥寒，丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪费，使广大消费者关注粮食，爱惜粮食，努力在全社会营造节约粮食光荣，浪费粮食可耻的良好氛围。要指导和推动粮油企业以高度的责任感和使命感，从自身做起，采取多种措施爱粮节粮，杜绝浪费，在提高自身经济效益的同时履行自己社会责任。
　　一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。各地粮食行政管理部门要切实发挥表率作用，带头做好节约粮食、反对浪费工作。全省粮食行业要继续发扬“宁流千滴汗，不坏一滴粮”的光荣传统，忠于职守，以身作则，厉行节约，做爱粮节粮的榜样和模范。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省粮食局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月6日
（主动公开）

抄送：省政府办公厅，省发改委。