10月25-26日,全省粮食流通监督检查行政执法工作现场会在临沂市苍山县召开。国家粮食局监督检查司副司长袁辉同志,省粮食局副巡视员李伟同志,临沂市政府党组副书记、咨询刘彦祥同志出席会议并讲话。会议总结交流了全省粮食流通监督检查行政执法工作特别是三年来开展示范县创建活动的情况和经验,全面分析探讨了当前执法工作所面临的形势和问题,研究部署下步工作任务。 会上,全省17市粮食局作了汇报交流,苍山县人民政府、郯城县粮食局作了典型发言,与会代表观摩了苍山县粮食12315联动执法工作现场。其中,苍山县政府围绕建平台、夯基础、提效能三项重点,扎实推进粮食行政执法工作,在全省粮食行业起到很好的典型示范作用。 一是加强领导,创新机制,打造联动执法平台。苍山县委、县政府高度重视粮食工作特别是粮食行政执法工作,积极创新管理机制,加快粮食行政执法规范化建设。县政府成立了由县长任组长、分管副县长任副组长,粮食、工商、发改、物价、卫生等部门主要负责人为成员的粮食市场行政执法联动工作领导小组,切实加强联动执法工作的组织领导。建立了粮食12315联动执法体系,完善了执法机构,充实了执法人员,落实了执法经费,建立了粮食、工商联动执法联席会议制度,明确了职责和职能。制定了联合检查、案件移交、信息交流等一系列工作制度,保证粮食执法联动工作有章可循、有序推进。 二是高点定位,加大投入,夯实联动执法基础。县政府将粮食执法经费单独列入财政预算,拨付专项资金,建设粮食12315联动执法服务大厅和指挥服务中心,建立了中心机房,安装了服务器、交换机等软硬件设施,开通了与工商12315申诉举报中心的横向链接,为苍山国储库、地方储备粮和军供放心粮油店配置了高标准的终端站点,实现了与粮食12315联动执法信息平台的互联互通。并先后投入60余万元,配备了2辆执法车、30套执法服装、3台录像机、8个录音笔、8台电脑等执法基础装备。县粮食、工商等部门常驻粮食12315联动执法服务大厅,依照职能分工,认真接待群众上门咨询,直接受理有关粮食收购、储存、运输活动中违法违规的举报投诉,搭建了粮食生产者、经营者、消费者咨询政策、反映问题的交流平台。同时,充分利用粮食12315联动执法信息平台的远程监控功能,随时监控了解粮食出入库情况,及时掌握政策性用粮的数量和质量状况,拓宽了粮食部门维护粮食秩序、保障国家粮食安全的重要通道,提高了地方政府掌控粮源能力。通过对放心粮油店粮油质量和经营服务情况的现场监控,督促放心粮油店提高粮油质量和服务水平,形成了党和政府服务民生的纽带,树立了政府民生连民心的良好形象。 三是依法行政,多措并举,提升联动执法效能。充分利用广播、电视、政府网站等宣传媒介,印发宣传彩单,加大宣传力度,进一步增强粮食经营者的守法经营意识,奠定了粮食执法的群众基础。围绕“执法先送法、监管先服务”的要求,定期组织全县面粉、饲料等粮食加工骨干企业的相关人员,进行涉粮法规政策集中学习培训,引导企业依法经营,积极为县域粮食经济发展保驾护航。严格执法程序,切实做到执法文书制作规范化、调查取证程序化、备案归档明细化,提升了粮食执法工作的社会公信力和亲和力,保证粮食执法工作卓有成效开展。今年以来,在粮食12315联动执法指挥中心的统一调度指挥下,粮食、公安、工商、物价等部门密切配合,联手打击坑农、害农和违反国家惠农收购政策等不法经营行为,共组织联动执法77次,出动执法人员427人次,检查企业100余家,查处违规案例19例,责令整改12例,取缔不符合经营条件的粮食收购企业4家,保护了种粮农民利益,稳定了全县粮食流通市场秩序,促进了粮食经济健康发展。
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