2009年，全省粮食市场保持基本稳定，粮食产业平稳较快发展，综合效益保持全国领先。17个市国有粮食企业全部实现统算盈利，销售收入273亿元，综合经济效益2.95亿元，分别比上年增长12%和5%，连续五年盈利并实现平稳增长。其中聊城、滨州等11个市盈利过千万元，青岛、淄博等13个市购销企业和经营性企业全面盈利。
        一、粮食宏观调控体系进一步完善。（一）粮源掌控能力增强。全年各类粮食经营企业从农民手中收购粮食3123万吨，比上年增加218万吨。按最低收购价收购粮食454万吨，是该政策执行四年以来的最高水平。年末全社会商品粮库存280万吨，比上年增加20万吨。（二）粮食储备能力增强。省政府核定的地方储备粮油规模基本落实到位，成品粮储备得到积极落实。推进储备粮规范化管理，7个市地方储备粮实现集中存放、统一管理。认真落实王仁元常务副省长要求，信息化建设迈出新步伐，全省投入800多万元，50多个地方储备粮库实现了业务管理信息化。农户科学储粮试点工作有新进展，落实国家补助和地方配套资金2680万元，10个试点市发展示范户6.7万户，居全国第一位。（三）粮食应急保障能力增强。省、市两级粮食应急预案全部建立，128个应建预案的县（市、区）已出台125个。应急加工、供应企业分别达到321家和1303家。全省17个市全部出台了粮食经营者最低最高库存制度，13个市举行了应急预案模拟演练。（四）军粮供应能力增强。按照“数量足、质量好、服务优”的要求，加强军供基础设施建设，规范军供企业管理，提升军供服务水平，军供综合保障能力不断提高。
        二、现代粮食市场体系进一步发展。（一）落实国家扩大内需投资项目。25个粮食项目列为山东省现代物流业调整振兴规划重点项目。国家有关部门批复我省粮食现代物流项目5个，补助资金2100万元。加快仓房维修改造步伐，全年落实中央补助和地方配套资金2800多万元，企业自筹资金7000多万元。（二）加快地方储备粮库建设。省粮食局制定实施了《2009-2013年粮食仓储设施建设和维修改造五年规划》，全省投资超过10亿元，新建储备库和基层收纳库仓容270多万吨，维修改造仓容270多万吨。（三）稳步推进粮食市场和物流设施建设。认真落实国家粮食局《粮食市场体系建设“十一五”规划》，省粮食局出台了《关于加强粮食市场体系建设的意见》，全省已建成运营的大型粮食市场28处，会员及商户达到2049家，年成交量524万吨。（四）积极培育多元粮食收购主体。全省累计核发粮食收购资格证6178个，其中国有及国有控股企业1137家。
        三、粮食流通执法体系进一步加强。（一）粮食清仓查库工作圆满完成。按照国务院和省政府的统一部署，在有关部门的大力配合下，各级粮食行政管理部门坚持“在地原则”，做到“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”，认真组织好清仓查库工作。清查结果显示：山东境内所存的中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮、国有企业商品粮质量良好，数量真实，储存安全，管理规范，库贷挂钩及政策性补贴使用符合政策规定,达到了“让政府清楚，让群众放心”的目的。（二）粮食监督检查工作体系更加完善。全省17个市经政府批准全部设立监督检查机构，122个应设监督检查机构的县（市、区）已设立119个，成立粮食行政执法大队100个。1482名同志经考试取得粮食监督检查资格。加快质检体系建设，全省各级粮食行政管理部门所属质检机构达到52家。（三）粮食市场监管效果显著。坚持专项检查和日常监管相结合，全年共出动粮食行政执法人员近6万人次，检查企业2.6万个次，维护了粮食市场秩序，打造了粮油消费的放心环境。
        四、粮食产业化经营体系进一步壮大。（一）骨干龙头企业发展壮大。全省纳入统计范围的重点粮油加工企业保持良好发展势头，加工转化能力和经济效益继续位居全国前列。省粮食局重点指导的四十家重点企业年实现销售收入770亿元，比上年增长12%。（二）放心粮油工程深入实施。抓好放心粮油进农村、进社区，城乡粮油服务网点发展到近2万个，比上年增加5000多个。烟台蓝白食品公司被商务部认定为全国20家“放心早餐工程试点企业”之一。（三）产业集群发展加快。各地依托区域资源等优势，培育发展产业集群，有力地带动了区域粮食经济发展。德州市被中国食品工业协会命名为“中国粮油食品城”。
        五、行业管理水平进一步提高。积极争取政策支持，全省落实各项财政补贴11亿元，夏粮收购资金150亿元，产业化龙头企业贷款61亿元，比上年均有较大幅度增长。加强财务管理，全省国有粮食企业资产总额297亿元，负债率81%，比上年降低2.5个百分点，保值增值率117%，比上年增长3个百分点。进一步落实安全生产责任制，妥善处理改革遗留问题，高度重视来信来访工作，认真抓好隐患排查治理，全省粮食行业保持稳定和谐发展的良好局面。