下面，我代表机关党委总结回顾一下去年的工作情况，讲一讲今年的工作部署和安排。

一、2011年主要工作情况

    去年以来，在省直工委和局党组的正确领导下，全局各级党组织紧紧围绕全省粮食工作大局和本部门本单位的中心任务，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，为推动粮食事业不断向前发展提供了有力保证。

（一）加强思想理论武装，提高党员队伍思想政治素质

    机关党委始终高度重视加强党员的思想教育工作，通过多种形式和途径，不断丰富学习内容，提高学习效果。

    一是认真抓好全体党员干部的理论学习。按照创建学习型党组织的要求，机关党委重点组织广大党员干部认真学习了党的十七大、十七届五中、六中全会精神和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神以及关于科学发展观的重要论述等。机关党委为全体党员购买了全国两会《政府工作报告》、《政府工作报告辅导读本》、《中国共产党十七届中央委员会第六次全体会议文件汇编》等书籍，方便党员的学习。各党总支、支部坚持了正常的学习日、党员活动日制度，采取举办座谈会、经验交流会等形式，组织广大党员开展政治、业务学习，提高了广大党员干部职工运用科学理论分析问题和解决问题的能力。

    二是认真组织好局党组理论学习中心组学习。年初制定印发了《山东省粮食局党组理论学习中心组2011年理论学习安排意见》和具体的学习计划，中心组成员坚持集中学习和自学相结合。去年8月3日－5日，局党组理论学习中心组在临沂费县举办了读书会，成员扩大到各处室、直属单位行政负责人。会议采用学习传达文件、典型发言、自学和集体讨论等形式，深入地学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，与会同志分别围绕四个专题进行了重点发言，交流了学习的感想和体会，以及下一步工作的思路和打算。读书会收到了良好的学习效果。

    三是认真开展普法教育，推动依法行政。机关党委认真开展民主法治宣传教育，推动依法行政。以建设“平安单位”为契机，充分利用简报、信息、局域网络等宣传阵地，为“六五”普法教育活动的开展打造了良好的基础平台。做到了措施到位、责任到位、制度到位，营造了和谐稳定的工作、生活环境。

    四是运用信息网络技术推进宣传教育工作。机关党委在局域网的机关党建网页，设立了“深入学习实践科学发展观”“开展创先争优活动”“党务公开”等专栏，及时登载机关党委的文件、学习资料、影像资料、活动简报等，为干部职工提供了交流学习的平台。并利用局域网和工作简报，大力宣传杨善洲、郭明义、王彦生同志的模范事迹和崇高精神，引导大家对照模范人物的先进思想、先进事迹、查找差距和不足，明确努力方向，更加主动地加强党性修养，自觉实践党的宗旨。

（二）加强机关党组织建设，不断提高凝聚力、创造力和战斗力

    一是不断健全党的基层组织，配强、配齐、配好支部班子。

2011年机关党委及时为收储公司党总支、坤华集团公司党委、储备处、军粮供应中心、机关服务中心、交易中心、昱良公司、齐河库等党支部调整、增补了支部成员，保证了党建工作的正常开展。

    二是加强基层组织建设，严格组织生活制度。按照省直机关工委的要求，机关党委制定了党建工作目标管理考评办法和考评细则，各党总支、支部按照考评办法，进一步强化了党建责任制的落实，激发了抓好党建工作的积极性和主动性。严格执行“三会一课”，民主评议党员、党性定期分析等制度。既丰富了组织生活会的内容，又不断提高了组织生活会的质量。去年我局发展新党员10名，为10名预备党员按期办理了转正手续。在“七一”党的节日期间，机关党委举行了新党员宣誓仪式，并组织新党员去省档案馆参观“红色影像——纪念中国共产党建党90周年大型图片实物展”，同时向全局477名党员赠送了书籍。

    三是继续深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动。2011年，机关党委制定印发了《关于开展第二轮承诺、践诺、评诺活动的实施方案》和《关于深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》。组织各级党组织和广大党员干部围绕实现“十二五”目标任务、围绕“为民服务创先争优”、“擦亮窗口服务百姓”等活动，积极开展“承诺、践诺、评诺”，各基层党组织负责人对开展活动情况和党员承诺情况也及时进行了点评。机关党委及时调度各基层党组织开展活动情况，认真总结好经验、好做法，督促整改薄弱环节，进一步推动了创先争优活动的深入开展。

    四是积极推进党务公开，增强党组织工作透明度。机关党委制定印发了党的基层组织党务公开目录，明确了党务公开的指导思想、基本原则、目标任务以及公开的内容、程序、形式和时限。各党支部按照规定的公开内容，科学安排，规范操作，创新制度机制，强化工作措施，确保了党务公开工作的顺利开展和有序推进。去年12月份，省委党务公开工作领导小组对我局基层党务公开工作进行了检查，给予高度评价。认为我局党务公开工作领导有力，责任明确；配套制度健全，公开内容全面；载体多样，方式灵活；加强监督，推进落实，党务公开工作取得了良好的成效，基层党员群众满意率为98.33%。

    五是认真做好党内统计和党费使用、收缴等工作。机关党委认真做好党内统计工作，已连续三年被评为省直机关党员和党组织信息库建设先进单位、先进个人。党费收缴使用和管理工作严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的暂行规定》，在银行设立专门账户，指定专人负责，按照规定比例收取党费，党费收支做到票据相符、账款相等。

    六是积极开展机关党建研究工作。按照省直机关党建研究会的部署，机关党委的同志针对研究课题，多次深入基层，通过召开座谈会、实地调研等形式，开展调查研究。在调研的基础上撰写了《粮食系统加强和改进机关作风能力建设的调查与思考》调研论文，在省直机关党建研究会上进行了交流，受到与会同志的好评。

（三）加强机关作风建设和精神文明建设，推进各项工作落到实处

    一是大力实施作风能力建设系统工程和开展“学习年”主题实践活动。机关党委制定印发了《关于开展“学习年”主题实践活动的实施方案》、《山东省粮食局2011年理论学习安排意见》。结合省直机关开展的首届读书节系列活动，号召全体党员干部职工开展读书活动。组织参加了读书节主题语征集、读书节征文和图书展销等活动。征集主题语12条，读书征文34篇。下半年集中开展了“五十一百”争创和评选活动。机关党委把这项工作，作为深化学习年主题实践活动的重要抓手，作为进一步推进学习型党组织和学习型机关建设的重要举措，坚持评选典型与创争目标相结合，选树典型与筑牢基础相结合，精心谋划，认真组织，扎实工作，使“五十一百”争创和评选活动取得了较好效果。

    二是积极开展文明创建活动。去年，机关党委分别对省局机关、省军粮供应中心、齐河国家粮食储备库的省级文明单位复查工作和粮油收储公司、鲁北国家粮食储备库、平原粮食储备库的省直文明单位申报工作认真进行了自查，并整理上报相关材料。省局机关已连续四年获得“省级文明单位”荣誉称号，省军粮供应中心和齐河国家粮食储备库继续荣获“省级文明单位”荣誉称号。粮油收储公司、鲁北国家粮食储备库和平原粮食储备库继续荣获“省直文明单位”荣誉称号。去年，我局还继续组织开展了“争创文明处室（单位）”活动，授予局办公室等24个处室、直属单位为2011年度省局文明单位荣誉称号。通过开展文明争创活动，全体党员干部进一步强化了服务意识、提高了工作效率，工作秩序良好，内外环境整洁，相互关系和谐，使文明机关创建工作有了更扎实的基础。

    三是认真开展城乡文明牵手活动。我局与沂源县鲁村镇鲁村三村文明牵手共建三年来，先后给予了鲁村三村20万元资金支持，用于少年宫配套建设和村街道路整修。去年我局给鲁村三村捐资2万元，捐建农家书屋1个，并委托省新华书店购买了适合农村需要的法律、科技、卫生、文艺等各类书籍，受到村民的热烈欢迎。

    四是积极开展爱心捐助活动。2011年元旦、春节期间，机关党委组织开展了“送温暖”困难救助活动，走访慰问困难职工20人，共发放救助金21000元整。6月21日，组织机关、直属单位在职人员以及离退休老干部共513人参加了“慈心一日捐”活动，共捐款51246元。

（四）组织开展庆祝建党90周年系列纪念活动

    一是组织全体党员开展“学党史、增党性、当先锋”主题实践活动。机关党委为各基层党组织和全体党员购买了《中国共产党历史》第一、二卷、《党史知识ABC》、《中国共产党简史》、《中国共产党新时期简史》、《党史党建知识竞赛600题》等党史教材，供党员干部学习使用。专门下发通知，印制答题卡，组织全体在职党员参加省直机关开展的党史知识竞赛活动。机关党委购买了庆祝建党90周年录像专辑---《光辉的历程》，组织局机关全体党员干部在局内闭路电视系统学习观看。“七一”前后，各基层党组织分别召开座谈会，开展好宣传教育活动。大力宣传党的历史功绩和肩负的重要使命，大力宣传中国特色社会主义理论体系，大力宣传各基层党组织和广大党员的突出贡献等，坚定走中国特色社会主义道路的信心，增强坚持立党为公、执政为民的自觉性。

    二是积极开展评选表彰活动。“七一”前夕，省局人事处党支部被省直机关党工委授予2009-2010年度省直机关先进基层党组织荣誉称号，机关党委王丽娟同志被授予2009-2010年度省直机关优秀党务工作者荣誉称号，监督检查处潘峰同志被授予2009-2010年度省直机关优秀共产党员和优秀共产党员标兵称号。局机关党委命名表彰了2009-2010年度省局先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，授予局办公室党支部等5个基层党组织“先进基层党组织”荣誉称号；授予曹庆状等33名共产党员“优秀共产党员”荣誉称号；授予刘开田等7名党务工作者“优秀党务工作者”荣誉称号，并分别颁发了奖品和证书。

    三是举办了庆祝建党90周年文艺汇演。6月29日晚，省局机关和各直属单位干部职工与家属在历山剧院欢聚一堂，共同庆祝中国共产党建党90周年。晚会通过评委现场打分，评选出本次汇演的一、二、三等奖和优秀奖节目，评出了获组织奖的单位。晚会以歌曲、舞蹈、诗朗诵、小品等表演形式，热情讴歌了党的辉煌业绩和优良传统，表达了对党的无限热爱。晚会结束时，省局领导、各处室单位主要负责人与全体观众共同高唱《没有共产党就没有新中国》，将整场晚会推向高潮，全面展示了我局干部职工团结奋进、奋发向上，努力推进粮食事业又好又快发展的精神风貌。

    四是组织开展走访慰问活动。“七一”前夕，省局各级党组织开展了走访慰问活动。对在我党长期革命、建设、特别是在全省粮食工作中做出突出贡献的老党员、老干部进行了走访慰问。

（五）老干部党支部工作扎实，活动丰富

    去年，我局老干部党支部在加强党的思想、组织、作风、制度建设，以及老干部党员自我管理、自我教育等方面发挥了重要作用。老干部党支部从老同志的自身特点出发，不断创新和改善支部各项工作，坚持经常开展思想政治工作，经常走访看望体弱、行动困难的老党员，保证了离退休党员政治坚定、理想永存。老干部党支部还积极组织形式多样的文化体育活动，如：老年花样运动会、外出参观、垂钓比赛、棋牌、书法、摄影等活动，通过开展丰富多彩的文化体育活动，陶冶了老同志的情操，而且也给老同志们带来了欢乐和健康。“七一”前夕，老干部第二党支部被评为2009-2010年度省局先进基层党组织；王文兵等4位老同志被评为2009-2010年度省局优秀共产党员；薛瑞璞同志被评为2009-2010年度省局优秀党务工作者。

（六）重视工、青、妇工作，增强机关凝聚力和战斗力

    局机关工、青、妇群团组织根据各自的优势，积极组织开展健康有益的多项活动。

    局工会每逢重大节日，都积极组织干部职工开展丰富多彩的文化体育活动。通过举办联欢会、象棋、扑克、篮球、乒乓球比赛等形式，活跃干部职工的业余文化生活。

    局妇委会组织全体妇女同志在“三八”妇女节期间到莱芜雪野现代科技示范园参观游览，受到女同志们的好评。还组织部分老干部女同志举办了茶话会，一起座谈交流，共叙友谊，增进感情。

    局机关团委在“五四”青年节期间，在济南英雄山举行了“五四青年杯”登山比赛活动。来自局机关及直属单位的11个参赛队、66名青年参加了比赛。充分展现了团员青年的精神风貌和良好形象，极大的增强了各单位青年组织的凝聚力、向心力。

    2011年，我局8个单位被评为省直机关“合格职工之家”，2个单位被评为“工会工作先进单位”；3个单位继续被命名为省直机关青年文明号；1名同志被表彰为省直机关优秀妇女工作者。

    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，机关党的工作中仍然存在一些问题和不足，与省直工委、省局党组的要求和群众的期望相比还有不小的差距。主要是：有的单位对党建工作还重视不够，党建工作存在被“弱化”的现象；有的单位党建工作的理念落后、思路不够开阔，方式方法缺乏创新，工作缺乏活力；有的党员干部思想、能力、作风与党的先进性要求差距较大，影响了机关行政效能和服务水平的提高，机关作风依然是基层和群众意见比较集中的一个问题。这些问题，需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、2012年机关党建工作意见

    2012年省局机关党建工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省粮食工作大局，牢牢把握服务中心、建设队伍核心任务，以深入开展“能力年”主题实践活动为总抓手，深化创先争优活动，推进学习型党组织建设，促进机关党员干部密切联系和服务群众，带动机关党的各项工作，全面提升机关党建科学化水平。

一、做好迎接党的十八大和省第十次党代会和学习贯彻会议精神有关工作

    各党总支、支部要大力宣传党的十七大以来政治、经济、文化和社会建设的伟大成就与宝贵经验，宣传党的执政能力建设和先进性建设取得的重大进展，为党的十八大和省第十次党代会胜利召开营造浓厚氛围。党的十八大和省第十次党代会召开后，要及时作出安排部署，在全局迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮，把党员干部的思想和行动统一到党的十八大和省第十次党代会精神上来。

二、立足本职，服务群众，深化创先争优活动

    要加强理想信念教育，结合学习型党组织和学习型机关建设，大力开展“信仰、信念、信心”教育活动，为创先争优提供精神动力。

    要密切联系和服务群众，立足职能和岗位职责，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，为创先争优提供作风保证。

    要注重抓基础、强根基，按照中央的统一部署，深入开展“基层组织建设年”活动，认真解决基层组织建设方面存在的问题，全面提升基层党组织特别是党支部的战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为创先争优提供组织保证。

    要突出加强能力建设，深入开展“能力年”主题实践活动，积极引导党员干部在加强学习、提升能力、提高效能上创先争优。为党员干部立足岗位创先争优提供能力支撑。

    要深化“齐鲁先锋”品牌建设，努力发挥各单位的积极性和创造性，积极打造各具特色的创先争优工作品牌。丰富“齐鲁先锋”内涵，进一步提升创建目标，叫响面向“全国争先进”的口号，激励各单位在全国同领域同行业中创先争优。

    要重视创先争优工作成果向工作规范和机制转化，为创先争优经常化提供制度保障。认真开展新一轮的“承诺、践诺、评诺”活动，加强创先争优理论和实践研究，把“三诺”等创先争优的工作做法、创新成果，提炼升华为工作规范和工作机制，不断提高创先争优和机关党建的规范化、科学化水平。

三、巩固和深化“学习年”成果，进一步加强学习型党组织和学习型机关建设

    在学习认识上更加强调增强自觉性。引导党员干部加深对加强学习型党组织建设战略意义的认识，树立和强化终身学习的理念，不断增强党员干部自觉学习的内在动力。

    在学习内容上更加注重系统深入。加强基础性学习，系统掌握中国特色社会主义理论；加强系统性学习，全面了解中外历史、文化、科技知识，优化党员干部知识结构，增强综合素质；加强应用性学习，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，努力成为本行业的行家里手；加强前沿性学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，提高战略思维和辩证思维，增强工作的预见性、前瞻性、创造性。

    在学习形式上更加讲求丰富有效。适应时代条件、社会环境、生活方式和党员干部队伍状况的新变化，根据各单位的实际，不断创新学习的方法手段，使学习更加富有时代特点，更加生动活泼，更加贴近党员干部需求，更加富有实际成效。

    在学习目的上更加注意学以致用。注意理论知识、文化知识向实际工作能力转化，实践能力向实际工作效果转化，形成学习与工作相互促进的良好局面。

    在学习重点对象上更加突出抓好党员领导干部、领导班子的学习。高标准、高质量地开展好理论学习中心组的学习，落实学习制度，完善学习计划，组织多种形式的集体学习，围绕全省粮食工作大局和本单位的中心工作，加强对重大问题的专题学习研讨，努力提高执政能力和领导水平。

    在学习管理上更加重视制度建设。把制度建设作为建设学习型党组织的基础环节，做到用制度管学习、促学习。严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，确保落实到位。

四、开展“能力年”主题实践活动，深入实施作风能力建设系统工程

    按照省直工委的统一部署，加强作风能力建设系统工程，集中安排三年左右的时间，每年开展一项主题实践活动，2012年为“能力年”。我们要通过深入开展“能力年”主题实践活动，全面提升党员干部的综合素质和履职能力。进一步深化理论武装工作和文化、专业知识的学习，组织多种形式的业务能力培训，加强基层实践锻炼，大兴调查研究之风，不断提高党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，战略思维、创新思维、辩证思维能力，履行岗位职责、提高工作绩效的能力，应对复杂局面、处理实际问题的能力，联系服务群众、做好新形势下群众工作的能力，为完成担负的中心任务提供可靠的能力支撑。

    各基层党组织要广泛开展“提高履职能力人人谈”学习讨论活动。组织党员干部围绕从事机关工作应具备哪些基本能力，做好本职工作需要哪些履职能力，个人在能力方面存在哪些不足，以及如何提升能力、化解“能力不足的危险”等问题，广泛开展学习讨论，激发党员干部提升能力的紧迫感和自觉性。各基层党组织和党员个人都有结合学习讨论，认真研究制定提高履职能力的计划和措施。我局各基层党组织要积极参加省直工委4月份组织开展的“我的履职能力是从哪里来的”征文活动和演讲比赛。

    各单位要围绕“建功‘十二五’、喜迎十八大”，广泛开展多种形式的知识竞赛、岗位练兵、技术比武和工作创新等竞赛活动，为党员干部展示能力才干提供平台。各单位要紧密联系本职业务工作的需要，通过开展系列讲座、专题培训等多种形式，提高党员干部调查研究、公文写作、网络技术和电子政务、做好群众工作、处置群体性突发事件和依法行政等能力。在全面提升机关党员干部履职能力的基础上，突出处室和处级党员干部这个重点，发挥骨干带头作用。

五、发挥机关党建职能作用，推动机关党员干部密切联系和直接服务群众

    要建立和落实联系服务群众制度。组织各基层党组织选择乡镇以下基层单位或本系统服务的基层单位作为服务基层群众的联系点，采取“领导联、部门包、干部驻”等方式，建成本单位开展调查研究、直接服务群众、教育锻炼干部的综合基地。组织青年党员干部开展“进村入户体验调研”活动，引导更多的青年党员干部深入基层接地气，解决群众观念缺失和联系服务群众能力不足的问题。按照省委从今年开始选派机关党员干部到工作相对薄弱的基层党组织担任“第一书记”统一部署，局机关要结合联系点建设，切实做好有关工作，发挥带头作用。

    要在联系和服务群众中改进机关工作，提高决策水平。通过联系服务基层群众，更好地掌握基层实际，了解政策执行情况，为决策提供符合实情和群众意愿的依据和建议，学习基层工作经验，自觉改进机关作风，提高做好本职工作的能力。引导党员干部在联系和服务基层群众中问政、问计、问需于民，努力从群众的反映呼声、意愿诉求中把握工作的着力点，从基层的实践需求、问题难点中寻找工作的突破口，使各项决策和措施更加符合科学发展要求、适应社会和谐需要、体现人民群众愿望。

要健全关怀帮扶机制。充分发挥党组织和群团组织联系群众优势，不断深化“党组织联系党员、党员联系群众”工作，扎实开展“送温暖工程”、“巾帼扶贫”、“关爱留守流动儿童”等活动，进一步做好困难党员、职工的帮扶救助工作。

六、加强机关文化建设，扎实做好群团工作和精神文明创建工作

    要不断丰富干部职工精神生活，陶冶高尚道德情操，培养良好生活情趣。组织开展好局机关书法、美术、摄影和体育等文体娱乐活动，依托机关职能和人才优势，大力开展积极进取、健康向上的机关文化建设活动。

    要支持工青妇等群团组织按照各自章程自主开展工作，发挥群团组织在联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益等方面的重要作用。各群团组织要着眼服务粮食工作大局，围绕机关建设的工作重点，发挥各自优势，创新工作方法，组织开展好各项群众性的活动，形成党建带工建、带团建、带妇建的机关工作一盘棋。

    要深化精神文明创建活动。根据新的形势任务不断赋予文明创建新的内容，严格创建标准，加大创建力度，提升创建水平。加强对文明单位的日常管理，推进文明创建规范化建设。深入开展法制宣传教育，继续推进“六五”普法工作。加强平安机关建设，促进机关和谐稳定。

七、以建立和完善机关党建工作责任制为抓手，全面贯彻实施机关党建工作《条例》和省委《实施办法》

    一是进一步完善和落实机关党建工作责任制。健全局党组、机关党委、党支部和党组书记、机关党委书记、专职副书记、支部书记，共同抓机关党建的责任体系。

    二是建立机关党建工作专项述职制度和强化机关党建工作考核。按照《条例》和省委《实施办法》要求，局党组从今年开始，每年要向省委书面报告抓机关党建工作情况；机关党委每年要向省委省直机关工委述职。各党支部书记每年要向机关党委就抓党建工作进行专项述职。机关党委要结合开展党建工作专项述职，每年就《条例》和省委《实施办法》的贯彻落实情况对各单位党建工作进行考核。把述职和考核情况，纳入局党组对各单位领导班子和领导干部年度考核以及党务工作人员工作实绩评定的重要内容，作为评选文明单位和表彰先进基层党组织、优秀党务工作者的重要依据。

    三是全面落实《条例》和省委《实施办法》各项规定。广泛组织开展学习宣传活动，加强机关党务干部的专题培训，对《条例》和《实施办法》的内容、规定和要求，要做到党员干部了解，党员领导干部、党务干部要熟知。结合机关党建工作年度考核，各单位要对贯彻落实《条例》和《实施办法》的情况集中组织一次全面检查。

    同志们，做好新形势下机关党的工作，使命光荣、责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感，良好的精神状态，扎实的工作作风，努力开创机关党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。